9月20日,中国教育学会召开学习贯彻全国教育大会精神座谈会,学会会长朱之文出席会议并讲话。座谈会上,8位与会代表结合教育工作和各自工作实际,畅谈学习贯彻落实全国教育大会精神的思想认识、工作思路和落实举措。与会代表发言将陆续刊发在“学习贯彻全国教育大会精神”专栏,敬请关注。
今天,分享中国教育学会副会长、河南省委教育工委副书记、河南省教育厅党组书记、厅长、河南省教育学会会长毛杰的座谈会发言,一起来看→
9月9日至10日,新时代第二次全国教育大会召开,习近平总书记出席大会并发表重要讲话,深刻指出“建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望,是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑”,要求“深入实施科教兴国战略,加快教育现代化,到2035年建成教育强国”。
作为一名教育工作者,现场聆听了总书记的重要讲话,备受鼓舞、催人奋进,深感使命光荣、责任重大。习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、视野宏阔、内涵丰富,从建成教育强国的“六大特质”、到“五个重大关系”、再到“五项重大任务”,既有政治高度、思想深度,又彰显改革力度、民生温度,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对加快推进教育强国建设的深远政治考量、宽广国际视野和深邃战略眼光,体现了对新时代教育事业的高度重视和优先发展教育的信心决心,蕴含着对教育事业高质量发展的殷切期盼和广大教育工作者的殷殷嘱托。可以说,这次大会必将是一次写入历史、深入人心、开创未来的大会,大会提出的一系列重要改革措施,必将对中国教育事业改革发展,产生重大而深远的影响。
河南作为全国教育大省,现有教育人口2815.22万人,各级各类学校4.71万所,约占全国总数十分之一,我们常说河南教育是中国教育的缩影。体量大、规模大,意味着使命和责任也大。河南省委、省政府始终高度重视教育工作,以前瞻30年的战略眼光、战略思维和战略举措,将“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略摆在全省“十大战略”之首,楼阳生书记亲自担任省委教育工作领导小组组长,王凯省长担任省高考综合改革工作领导小组组长,在全国率先成立省委科技委,楼阳生书记、王凯省长担任双主任,先后召开20次会议,研究教育、科技议题100余项,对教育领域深化改革、高质量教育体系建设等进行了一系列制度性安排,形成了一揽子、一盘棋、战略性、重塑性发展举措,全方位推动河南教育事业的规模结构、内涵质量发生了历史性、格局性变化。
9月18日,河南召开了全省教育大会。楼阳生书记就贯彻落实全国教育大会精神、推动河南教育事业高质量发展进行部署安排,谋划了立德树人、基础教育、高等教育、科教融汇、职业教育、教育数字化、教师队伍、教育综合改革、教育对外开放等9个方面的“15项战略支点工程”和“38项重点建设任务”,为加快推进教育强省建设发出“动员令”,吹响“冲锋号”。
学习好贯彻好全国教育大会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务,河南将牢牢抓住重大战略机遇,躬身入局、挺膺担当、坚定信心、真抓实干,全面推进大会精神落地见效。具体讲,就是“五个聚焦”“五个突破”:
一是聚焦“立德树人”,努力在“健全德智体美劳全面培养体系”上取得新突破。立德树人,关乎党的事业后继有人,关乎国家前途命运。习近平总书记强调,“要坚定不移落实好立德树人根本任务”“实施新时代立德树人工程”。站在新起点,河南将统筹推进大中小学思政课一体化建设,持续用好我省组织编写的5门高校思政课《教学要点及参考资料》,系统推进学生心理健康促进行动、美育浸润计划、劳动习惯养成计划和科学教育促进行动;充分发挥焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神等红色资源优势,在习近平总书记视察过的信阳、南阳、郑州、安阳、兰考等地建好用好20个红色研学基地,开展好英模、劳模进校园活动,教育引导广大学生立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。
二是聚焦“三位一体”,努力在推动“教育科技人才一体发展”上取得新突破。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。站在新起点,河南将围绕建设国家创新高地和重要人才中心需求,聚焦“7+28+N”现代化产业体系,加快推进“双一流”建设和创建,纵深推进高校结构布局、学科学院、专业设置“三个调整优化”;出台涵盖人才引育用留的“1+20”一揽子人才政策,持续推动教育链、人才链、产业链、创新链的深度耦合;聚焦我省中原科技城、中原医学科学城、中原农谷“三足鼎立”科技创新格局,布局建设7个一流大学郑州研究院,哈工大郑州研究院获批全省首个工信部重点实验室,高校与规上企业共建研发中心1872家,推动高校参与规上工业企业研发活动全覆盖,努力形成大团队、大平台、大装置、大资源、大成果。
三是聚焦“优质均衡”,努力在提升“教育公共服务水平”上取得新突破。习近平总书记强调,要“坚持以人民为中心,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性”。站在新起点,河南将深入实施“学前教育普惠保障行动”,统筹适龄人口变化、每个乡镇办好一所乡镇公办幼儿园,同时,加强乡村幼儿园建设,推动混龄教育、融合教育和托育服务在乡村小规模园所开展实施。实施“义务教育强校提质行动”,深化集团化办学改革,推进城乡学校共同体和寄宿制学校建设,持续扩大义务教育优质资源覆盖面。实施“普通高中内涵建设行动”,推进普通高中“1256”工程(重点培育100所普通高中多样化发展省级示范校、200所普通高中省级示范性教学创新基地学校、500个普通高中省级学科,设立600项普通高中育人方式改革研究课题),实施县中托管帮扶工程,重点支持改善县中基本办学条件,让每个县区至少有一所优质高中。实施“特殊教育学生关爱行动”,推动20万人口以上县(市、区)实现特殊教育学校全覆盖,启动“1+19”特殊教育资源中心建设工程;加强专门学校工作和专门教育工作,全面强化未成年人犯罪预防惩治工作。
四是聚焦“内涵建设”,努力在推动“基础教育综合改革”上取得新突破。推进基础教育高质量发展是一项复杂的系统工程,必须以改革创新为动力,在内涵发展上深度着力。站在新起点,河南将全面推进质量评价改革,完善综合素质评价指标体系,推动教育评价从注重“育分”向注重“育人”转变。组织实施全省义务教育优质均衡发展监测,从学校办学条件、教师配置、教育投入、学业质量及体质健康等项目,全面掌握义务教育优质均衡发展状况。全面深化教育数字化改革,实施教育数字化战略行动,推动集成化、智能化、国际化,深化人工智能技术在教育领域的应用,打造跨学科、跨学段的教育大模型,提供智能备课、课程分析、作业评阅、学习跟踪,家校互动联动等辅助工具,探索大规模因材施教,创新性与个性化教学,让优质教育触手可及。全面推进“双减”工作巩固提升,以“双减”为引领,实现“五双”目标,即促进教学质量、师资水平“双提”,推动课程改革、教学方法改革“双改”,完善中考改革、高考改革“双考”,优化教学质量评价、育人质量评价“双评”,实现赢得人心、赢得人才“双赢”。
五是聚焦“强师尊师”,努力在培养造就“新时代高水平教师队伍”上取得新突破。强教必先强师,强师重在惠师。站在新起点,河南将深入实施“教育家精神铸魂强师工程”,健全师德师风建设长效机制,聚焦培养未来教育家型校长和豫派实践型教育名家,持续实施“万名中小学校长培训工程”和师范教育质量提升行动;持续推进中小学教师“县管校聘”管理改革和中小学校长职级制改革,着力解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题;持续实施乡村教师生活补助“提标扩面”,调整班主任津贴标准,提高中小学教师教龄津贴标准,持续推进“两类房”建设,多措并举提高教师政治地位、社会地位、职业地位,以教师之强支撑教育之强,以高质量教育服务促进高质量发展。
最后,提两点建议:
一是建议处理好“均衡”与“差异化”的关系。教育均衡发展,不是搞“平均主义”、削峰填谷,不能“千校一面”或“千人一面”,要鼓励学校办出特色,特别是对拔尖创新人才的培养,要打破常规路径,打破学段壁垒、校际边界,形成大中小学贯通化衔接培养体系。同时,建议国家针对东、中、西部的经济社会发展水平和教育事业发展实际,实施差异化的政策。
二是建议处理好“显绩”与“隐绩”的关系。教育领域的“五唯”现象,根源问题是过于追求“显绩”。要坚决破除“五唯”,破除功利化的倾向,更加注重“隐绩”,多做打基础、利长远的事情,让评价回归教育的本真,持续深化更加科学、更加多元的教育评价改革,在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观。
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