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宁夏经验:以“互联网+”推动省域基础教育优质均衡发展
2024-08-292


本文共3980字

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王 骋,宁夏回族自治区教育信息化管理中心主任

李永涛,宁夏回族自治区教育信息化管理中心副主任

谢 姣,宁夏回族自治区教育信息化管理中心综合科副科长

冯 婷,宁夏回族自治区教育信息化管理中心干部


西部地区经济社会发展相对滞后,优质教育资源配置不均、城乡教育发展差异较大等问题相对突出,利用传统手段难以得到有效解决。2014年以来,宁夏回族自治区将教育信息化提升至事关全区教育事业改革发展全局的战略高度,积极探索技术赋能教育公平和质量提升的可行路径与创新方案。于2018年率先在西部实现义务教育基本均衡发展,获批建设国家级“互联网+教育”示范区。


2023年4月,示范区建设成果高标准通过国家验收,形成的“宁夏经验”得到广泛宣传推广,先后被国家发展和改革委员会、国务院教育督导局、国务院乡村振兴考核组等列为优秀典型。


引航导向,打造“1+10+N”标准规范保障体系


聚焦突破体制机制壁垒,宁夏着力构建了发展规划、工作机制、标准规范“三位一体”的保障体系,为“互联网+教育”科学发展提供核心牵引力。


“1”指一个发展规划。早在示范区建设之初,宁夏就围绕教育数字化发展的方向性、全局性、前瞻性、战略性重大问题,科学制定“互联网+教育”示范区建设规划及其实施方案,明确2020年实现“三全两高一大”发展目标,2022年基本形成人才培养、教育服务、教育治理新模式的“两步走”策略,聚焦在“互联网+”教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政、现代教育治理5个方面引领示范,实施网络空间应用全覆盖、数字校园规范建设、人工智能助推教师队伍建设等10个专项行动和30条具体举措,挂账销号、落责到户,为推进“互联网+教育”及教育数字化转型发展提供行动指南。


“10”指10个工作机制。宁夏围绕示范区建设建章立制、立标定位,确保“互联网+教育”可持续发展。10个工作机制及推进举措具体包括:部区携手高位推进,全区谋划系统推进,政研校企协同推进,项目牵引有序推进,试点示范梯次推进,精准帮扶同步推进,标准引领高效推进,人才集智创新推进,多元投入稳妥推进,绩效导向强力推进。


“N”指多个标准规范。宁夏在全国范围内与高校、科研机构等对接合作,研制平台接入、学校画像、教育大数据等技术标准,制定教育专网、智慧校园、网络安全等使用指南,基本形成从基础建设到融合应用、从素质培育到能力提升、从试点示范到整体推进、从安全管理到共享开放的“互联网+教育”规范体系,以标为据、以准为范,赋能“互联网+教育”高质量发展。


筑台夯基,架构“云网数端”一体化支撑体系


聚焦优化公共服务供给,宁夏围绕新型教育基础设施建设,着力完善“网通南北、云贯山川”的全覆盖式教育信息化基础条件,有力支撑教育数字化创新实践。


“一云”贯通资源应用。坚持“六个统一”(统一规划建设、数据标准、认证服务、管理运营、应用服务、安全防护),以全区为单位建成“互联网+教育”大平台,全面接入国家智慧教育公共服务平台,实现各级各类教育系统整合、应用融合、资源聚合,横贯教、学、研、管多种功能,纵通自治区、市、县、校四级用户,为全区师生提供一站式、普惠化服务,让师生无论身处城市还是乡村,都能实现优质资源“触手可及”、智慧应用“上云即用”。


“一网”联通山川城乡。实施学校联网攻坚行动,引导各级政府通过统谈统付、以租代建等方式,落实网络提速降费,推进教育专网建设,打通教育信息“高速路”,实现城乡学校网络教学和资源共享畅通无阻,互联网200M以上宽带接入率达100%、无线网络覆盖率达89.6%。


“一数”融通管理服务。建设宁夏教育大数据中心,接入教育发展评价、科学决策、督导评估等多个业务系统,推进全区教育数据及时汇聚、动态更新、有序共享,构建宁夏教育“智慧大脑”,实现管理决策“一网统管”。


“一端”畅通课堂内外。推进“互联网+教育”达标建设,全面普及数字校园,全区所有学校、班级都可以利用数字工具开展教育教学活动。支持学校按需建设数字图书馆、虚拟仿真实验室、人工智能创新中心等现代化教学功能室,推动实现从“一黑板、一粉笔”的传统课堂向网络化、智能化的智慧课堂全面升级,基本实现学校班班有设备、教师人人用助手、学生处处能学习。


共建共享,完善数字教育资源可持续服务体系


聚焦破解资源短缺难题,宁夏以打造“数字教育智库、云上知识粮仓”为目标,逐步形成多主体参与、多渠道供给、多形式保障的数字资源公共服务体系。


资源汇聚多元化。创新资源建设模式,优化资源供给结构,通过共享国家平台资源、引入企业资源、自建本地资源,多途径汇聚优质数字教育资源4800多万件,构建专业化、精品化、体系化的数字教育资源供给体系,有效支撑基础教育各学段、各学科、各版本教材教学。


资源管理规范化。研发数字资源智能审查系统,建立健全资源入库审核和动态调整机制,对平台海量资源进行精准识别、快速审核,确保资源安全可靠、绿色可用。建立迭代更新机制,不断促进优质数字资源的开发利用和聚合发展,确保上线资源优质好用、师生爱用。


资源应用常态化。依托宁夏智慧教育平台为全区师生和社会公众提供免费资源服务,实现全员全天候开放,推进资源应用深度嵌入课程教学、课后服务、教师研修、家庭教育、教改实践等各方面,使利用数字资源开展教与学成为新常态。宁夏智慧教育平台现有用户总量占全区总人口的三分之一,资源日均点击量达800多万人次,累计访问量突破200多亿人次。


创新融合,构建以数字赋能优质均衡发展体系


聚焦推进教育提质增效,宁夏紧盯教育重点改革任务和关键场景应用,促进信息技术融入教育教学全流程、各环节。


普及教育帮扶新范式。宁夏制定“三个课堂”建设与应用指南,推进“三个课堂”全覆盖建设和常态化应用,所有乡村学校与城镇学校结对教学,开展网上送课、同步上课,一师多校、在线走教,形成跨省联带、山川协带、城乡帮带、强弱托带、中心领带等模式,推动数字资源向经济欠发达地区、农村学校和困难群体精准、高效、可持续流动,有力缓解农村薄弱学校各类发展难题,促进优质教育资源共建共享,助推教育公平和均衡发展。


打造课堂教学新模式。宁夏以课堂提质增效为重点,推进以创新素养为核心的素质教育综合改革,在中小学创设课前课中课后全场景的智慧课堂,丰富课堂情景体验,增强师生即时交互,创新教育教学模式,以数字技术赋能教、学、考、评各环节,让学生由被动“排排坐”转为主动学习共同体,有效缓解课堂教学效率不高,教师“苦教”、学生“苦学”等问题,整体提升教育教学质量。


催生泛在学习新样式。截至2023年8月底,全区已建成1218所数字孪生学校,上线6500多节同步教学课程,集聚3000多名学科教师围绕课程重点难点和学生高频普遍问题、复习备考需求等,开展网络教学、在线辅导等,满足学生个性化、多样化学习需求。推广网络学习空间,通过课前导学、课后练习、在线检测、错题本等功能,帮助学生记录学习过程、分析学习数据、改进学习方法、提升学习效果。试点应用智慧作业系统,动态采集学生作业数据,分层设计个性化、探究性、综合性作业,促进作业减量提质,推动“双减”政策落地见效。


探索综合评价新方式。宁夏研制教师画像标准,采集分析教学过程数据,开展基于大数据的教学诊断。建成中学生综合素质评价管理平台,围绕学生成长全过程、德智体美劳发展全要素,探索开展写实评价,推动评价从单一向多元、主观向客观、注重结果向注重过程转变。逐步普及推广智能化考试,让考试更加灵活精确。


梯次培优,形成“测-培-研”闭环式提升体系


聚焦助推教师队伍建设,宁夏深入实施人工智能助推教师队伍建设行动国家级试点,着力打造适应人工智能、数字化变革的未来教师。


推动师范生培养改革。宁夏支持师范院校改造升级数字化育人环境,在师范专业开设人工智能教育课程,用新理念、新环境和新方式培养未来教师,近4年累计培养“人工智能+学科专业”复合型师范生6000多名。在宁夏师范学院建立教师教育创新基地,打造教学技能实训智能平台,提升未来教师利用人工智能优化学科教学的能力。


增强师生数字素养。宁夏组织人员编写《信息技术》《人工智能与未来(实验版)》系列地方教材,在3-9年级广泛使用;编印《“互联网+教育”读本》,邀请全国知名专家连续举办数字教育大讲堂,向教职工普及信息化知识。每年召开现场观摩会、举办应用大赛等,推动学校、教师互学互鉴,在比学赶超中提升能力。实施全员轮训计划,让教师有得学、学得会、会教学。自2020年起已连续3年开展中小学校长、教师、教研员全员测评,教师信息素养合格率达99.93%,其中优秀率达69.97%。


深化教师智能研修。依托华中师范大学建成人工智能教育宁夏研究院,建设宁夏中小学智慧教学研究中心和10个市县教师智能研修中心,协同开展理论研究、技术攻关、实践创新、成果推广,构建起以县域为主、区域为辅、线上线下联动的教研新格局,为广大教师搭建了学习交流、砥砺提升的平台。截至2023年8月底,已组建800个网络名师工作室和1736个课程社区,推进教研联盟、教研协作体等覆盖各地各校,以教研引领教育教学水平提升,2022年宁夏有283节课程入选全国“基础教育精品课”,入选数量居全国第3位。


下一步,宁夏将坚持“立足宁夏大地写论文、面向数字未来看教育”,大力推进教育数字化战略行动,着力培基固本、扬优补短,推动教育新范式、新思维、新能力、新资源、新应用、新生态六大转型,以数字赋能人才培养、教育治理、教育服务等模式变革和质量提升,推动塑造以数字化为支撑的教育高质量发展新赛道新动能新优势,加快构建平等面向每个人、适合每个人、伴随每个人、更加开放灵活的教育体系,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育贡献新的智慧方案。



2022基础教育国家级教学成果奖 · 一等奖

成果名称:

“互联网+”支撑省域基础教育优质均衡发展的实践探索

成果完成者:

宁夏回族自治区教育信息化管理中心

其他成果持有人:

国家数字化学习工程技术研究中心



(来源:《中国基础教育》)


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