“十五五”规划纲要草案中提出，推进学前教育优质普惠发展，提高公办幼儿园学位占比，学前教育毛入园率提高到 95%。全国人大代表、第十四届全国人大常委会委员、教育科学文化卫生委员会委员、中国教育学会副会长、北京师范大学教授庞丽娟聚焦学前教育发展，结合当前政策实施情况，建议进一步深化完善学前教育免费政策，更有力有效保障我国学前教育在实现普及普惠的基础上，筑牢优质发展的根基，更好回应百姓“幼有优育”的期盼。

2025年，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费，这一政策惠及了1400万儿童和其背后的家庭。今年的《政府工作报告》中提出，将继续实施学前一年免费教育政策。

为更好保障政策落地实施，庞丽娟建议，进一步优化完善学前教育免费政策，让政策红利更好地落地见效。一方面，要健全完善财政投入保障体制机制，指导深化各级地方政府投入的保障机制。考虑到我国不同地区经济社会发展水平、教育发展基础和需求，以及地方财政保障能力等，应制定适配不同地区的投入政策，财政投入的结构和比例应分层分类，以确保政策更贴合各地实际。

另一方面，免费政策需与教育质量保障机制同步深化衔接，尤其要高度重视教师队伍的待遇保障政策、专业化发展质量提升政策。“学前教育不仅要普惠，更重要的是要优质，这是老百姓的期待。”庞丽娟强调，当前，适应国家人才强国建设、人的全面发展、人口高质量发展的需求和百姓期待，要将优质发展放在学前教育发展的突出位置，通过政策深化完善，让免费政策切实为满足民生需求和教育专业化发展保驾护航，有力有效地推动新形势下学前教育建设优质普惠发展。