作为第二批教育部基础教育综合改革实验区，四川省广元市地处四川盆地北缘，属川陕革命老区和秦巴山连片地区，农村人口占比高、留守儿童数量庞大。广元市紧扣“重点保障，兜住底线”要求，着力解决群众急难愁盼问题，针对农村儿童面临看护真空、教育断层、情感孤岛、城乡学龄人口变化等突出难题，科学统筹教育资源，协同社会多方力量，将建好寄宿制学校作为深化教育综合改革、推动区域教育优质均衡发展的关键抓手，走出了一条契合山区实际、彰显民生温度的教育发展之路，一起来看——
四川广元：推进寄宿制学校建设 增强教育兜底保障力度
张 骏，四川省广元市委教育工委书记，教育局党组书记、局长
谢正臣，四川省广元市委教育工委副书记，教育局党组成员、副局长
在秦巴山区腹地的四川省广元市旺苍县高阳镇，乡村全寄宿制小学的标准化运动场上，孩子们正追逐嬉戏；利州区范家小学的“红军菜园”里，孩子们忙着采摘新鲜蔬菜，这些沾满泥土的收获将成为食堂晚餐的食材……这些乡村寄宿制学校不仅让本地留守儿童有了温暖的“第二个家”，甚至吸引了北京、上海、江苏、广东等省市的城市学生跨越千里“反向择校”。
广元市地处四川盆地北缘，农村人口占比高、留守儿童数量庞大。近年来，伴随城镇化加速推进，大量农村劳动力外出务工，农村儿童成长面临看护真空、教育断层、情感孤岛等突出难题。广元市深入贯彻《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《纲要》）及四川省相关文件精神，紧扣“重点保障，兜住底线”要求，以市级统筹为核心，将寄宿制学校建设作为破解山区教育难题、推动基础教育优质均衡发展的关键抓手。截至目前，全市共有中小学650所、在校学生30.51万人，其中寄宿制学校340所，占中小学校总数的52.3%；寄宿学生19.48万人，占中小学在校生人数的63.85%。广元市切实保障这一庞大群体“吃好、住好、学好”，努力让寄宿制学校成为促进学生健康成长的“学园、乐园、家园”，走出了一条契合山区实际、彰显民生温度的教育发展之路。
一、统筹规划布局：科学调整破解“小散弱”，合理建设寄宿校
面对山区人口居住分散、学龄人口流动频繁的现状，广元市从市级层面打破传统“一乡多校”布局状态，以“优化资源配置、保障教育公平”为目标，通过动态监测、分类推进，构建“农村寄宿学校全覆盖、城镇中学全寄宿”的寄宿制学校布局体系，彻底破解农村学校“小散弱”困局。
1. 动态监测、精准施策，避免盲目调整
广元市建立“教育+公安+卫健”多部门联动的学龄人口动态监测机制，每季度深入各乡镇摸排人口流动数据、学龄儿童数量变化，结合交通条件、群众需求等因素，制订“一乡一案”的学校布局调整方案。按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则：不盲目撤并地处偏远、交通不便的小规模学校，而是保留1~3年级教学功能，高学段学生进入寄宿制学校；有的县区为撤并学校的学生制订“专车接送+午餐补贴”过渡方案，确保“不让一个孩子因上学远而失学”。
例如，朝天区曾家镇海拔1200米，下辖7个行政村，此前有4所小规模学校因生源减少面临撤并，部分孩子需步行2小时山路上学。按照市级动态监测方案，朝天区保留2所规模较大的学校并改造为寄宿制教学点，投入860万元新建2层宿舍楼（安装地暖系统）、扩建食堂（新增100个餐位）、修建室内活动室，配备2名专职生活教师。如今，曾家镇寄宿制教学点的学生周一由家长送校，周五由学校安排专车分3条路线送回各村。
2. 分类推进、全域覆盖，优化资源配置
在农村地区，广元市级统筹推动“一乡一校”建设，每个乡镇重点打造1所标准化寄宿制中心学校，配套完善生活、教学设施，将周边村小中高段学生集中就读；在城镇地区，推动初高中100%办成寄宿制学校，既有效缓解城区学位紧张，又满足了农村进城务工人员子女寄宿需求。同时，针对特殊群体需求，规划建设全寄宿制学校，解决留守儿童、困境儿童的长期托管问题。
例如，旺苍县作为人口大县，按照市级布局要求，投入500万元将原高阳小学校改造为全市首所乡村全寄宿制小学，面向全县23个乡镇招收有全寄宿需求的学龄儿童，采用“5+2+N”全托运行模式（5天常规教学、2天周末托管、N天假期拓展）。该校目前有学生120余名，85%为留守儿童，学校提供365天全托管服务，从学前到六年级全程覆盖—清晨有生活教师指导洗漱，中午有营养师定制营养餐，傍晚有学科教师辅导作业，周末有“阳光爸妈”结对陪伴。有些儿童长期在校寄宿，宿管金老师不仅帮他们打理日常生活起居、缝补衣物，还贴心地陪伴他们过生日，孩子们亲切地称她“金妈妈”。利州区则通过“闲置资源再利用”补充寄宿资源，将原乡镇政府闲置办公楼改造为寄宿生宿舍，新增床位300余个，有效缓解了荣山初中、回龙小学等学校的寄宿压力。
二、统筹硬件升级：建设“五位五校园”，改善寄宿制办学条件
广元市级财政将寄宿制学校硬件建设作为教育投入重点，创新推出“五位五校园”建设工程，通过优化“学位、床位、餐位、厕位、机位”，打造“人文校园、平安校园、生态校园、健康校园、智慧校园”，实现标准化、特色化建设，让山区孩子享有与城区孩子同等的学习生活环境。
1. 补齐“五位”短板，保障基本需求
“十四五”期间，全市累计筹集资金15.82亿元，新改扩建和迁建寄宿制学校158所，新增和提升学位2.23万个、床位1.01万个、餐位1.01万个、厕位3295个。针对山区气候特点，实施“热水澡工程”，全市100%的寄宿制学校配备空气能热水系统和标准化卫生间、洗衣池，实现学生随时能洗热水澡的保障目标；高寒山区学校全部安装地暖、防风门窗，河谷地带学校配备空调、风扇，彻底改变过去“冬天冷得缩被窝、夏天热得睡不着”的状况。
例如，剑阁县剑门关高中是该县规模最大的寄宿制高中，现有寄宿生3200余人。该校原来仅有1个老旧食堂，学生中午需分3批就餐，排队时间常超40分钟，部分学生因赶时间只能吃泡面。2024年，剑阁县投入2980万元为该校新建6400平方米的现代化食堂，设置24个打餐窗口、3600个餐位，配套智能结算系统与食品留样检测室，目前已实现“全员同时就餐、15分钟内完成打餐”。该校还投入380万元建成智慧校园平台，整合宿舍门禁、水电管理、学生评价、家校沟通功能，学生通过刷校园卡就可完成宿舍进出、食堂就餐、热水使用等操作，家长通过平台能实时查看孩子的考勤、成绩和生活照片，硬件升级让学校办学品质显著提升。
2. 打造“五校园”，提升育人品质
在补齐硬件短板的基础上，广元市级统筹推动人文、平安、生态、健康、智慧“五校园”建设，让寄宿制学校成为“有温度、有文化、有活力”的育人场所。在“人文校园”建设中，挖掘广元红色文化、非遗文化资源，指导学校打造红色文化长廊、非遗工作室；在“平安校园”建设中，实现校园重点区域监控全覆盖、数据存储30天以上，加装燃气报警、人脸识别、地震预警等智能安防设备；在“生态校园”建设中，推动学校开展海绵化改造、垃圾分类，劳动教育基地配套建设等；在“健康校园”建设中，实施“师生满意食堂建设三年行动计划”，实现食堂“五化”（基础条件标准化、食堂治理规范化、人员管理精细化、食安管理智能化、膳食营养科学化）；在“智慧校园”建设中，搭建广元智慧教育平台，打造“课程超市”，实现优质资源全域共享。
例如，苍溪县作为革命老区，在“人文校园”建设中，指导寄宿制学校创建“面点工坊”“农耕园”“红军菜园”等实践基地59个，编写《红土毓秀》《红军在苍溪》等校本用书45册，建设红色文化长廊1.2万平方米，班级“红色角”216个。苍溪县文昌小学是典型的农村寄宿制学校，92%的学生为留守儿童，学校按市级要求打造120米“红色文化长廊”，组建36人“红领巾讲解员”队伍，全年开展讲解服务超200场次；每日组织30分钟红色经典晨读，每周开设1节红色主题班会，每月组织1次参观苏维埃旧址活动，让红色文化浸润学生成长。朝天区在“生态校园”建设中，为每所寄宿制学校安排0.5~3亩用地作为劳动教育基地。曾家镇中心小学的学生种植土豆、白菜等，收获后一部分供食堂使用，一部分送给周边养老院，孩子们说：“自己种的菜吃起来特别香，送给爷爷奶奶时，他们都夸我们懂事。”
三、统筹队伍建设：保障“三师三员”，建强寄宿制师资力量
寄宿制学校的高质量发展，离不开专业的师资与服务队伍。广元市从市级层面统筹，通过政策倾斜、机制创新、培训提升，为寄宿制学校配齐配足“三师三员”（学科教师、生活教师、心理健康教师；卫生人员、后勤服务人员、安保人员），打造一支“稳定、专业、有爱心”的队伍，为寄宿生提供全方位保障。
1. 政策倾斜，配齐配足人员
广元市出台《关于加强寄宿制学校教职工配备的实施意见》，明确“三师三员”配备标准：每200名寄宿生配备1名专职生活教师，每所寄宿制学校至少配备1名专兼职心理健康教师、1名卫生人员，按师生比1:500配备安保人员（100人以下小规模学校至少2名）。通过“三个渠道”解决人员缺口：一是政府购买服务，招聘生活教师、安保人员、后勤服务人员，将所需资金纳入财政预算；二是教师转岗，将撤并学校富余教师培训后转为生活教师；三是城乡互派，要求城区学校骨干教师晋升高级职称前，必须到农村寄宿制学校任教1~2年。同时，出台激励政策，农村寄宿制学校教师享受每月500~800元的乡镇工作补贴，偏远山区学校再增加200元；通过统筹省级专项资金、乡村教师保障性租赁建设资金、本级投入资金等各类资金1.36亿元，新改扩建教师周转房3189套，解决农村寄宿制学校教师住房问题。
截至目前，全市寄宿制学校共配备生活教师677名、专兼职心理健康教育教师660名、卫生人员146名、后勤服务人员4600名、安保人员523名。青川县创新实施“撤并学校教师随迁转岗”制度，将撤并的木鱼镇小学、骑马乡小学等学校的28名富余教师，通过心理健康、生活照料等专项培训后转为生活教师。一位转岗的李老师此前是语文教师，后来负责青川县竹园镇初级中学30名寄宿生的生活管理，还利用课余时间为学生辅导语文作业，成为备受喜爱的“李妈妈”。利州区通过城乡互派，2023年选派120名城区骨干教师到农村寄宿制学校任教，其中南河小学的数学教师王强到荣山初中任教后，带领该校数学组开发“生活化数学”课程，学生数学成绩得到显著提升。
2. 培训提升，强化专业能力
广元市建立“市级-区县-学校”三级培训体系，定期开展“三师三员”专项培训。每年组织2次全市寄宿制学校心理健康教师培训，邀请四川师范大学、广元市精神卫生中心的专家讲解心理危机干预、留守儿童心理疏导技巧；每季度开展生活教师培训，内容涵盖学生生活照料、内务指导、应急处理（如烫伤、感冒护理）；联合卫健部门对卫生人员开展传染病防控、健康体检培训，联合公安部门对安保人员开展校园巡逻、反恐防暴培训。
例如，昭化区作为劳动力输出大区，近5年留守学生占比超52%，该区按市级培训要求，为寄宿制学校“替代服务”（为缺少亲人陪伴的留守学生提供的亲情替代服务，组织教师和志愿者家长指导生活、辅导学业、疏导心理等）项目的15名专职艺体教师、20名课业辅导教师、12名生活指导教师开展专项培训，并招募企事业志愿者及“五老”人员50余名。艺体教师培训内容包括书法、绘画课程设计，课业辅导教师培训聚焦“分层辅导方法”，生活指导教师培训侧重“留守儿童生活技能指导”。培训后，艺体教师在昭化区太公镇小学开设书法、合唱社团，每周开展2次活动；课业辅导教师利用周末为学生提供作业辅导，针对数学薄弱的学生制定“每日1道基础题”计划；生活指导教师教会学生洗衣、做饭、收纳。据调查，“替代服务”实施后，学生生活自理能力普遍高于非寄宿制学校学生42%。
四、统筹管理服务：机制创新破难题，提升寄宿制育人质量
针对寄宿制学校学生多为留守儿童、缺乏亲情陪伴、自主管理能力薄弱等问题，广元市从市级层面做好统筹，创新管理服务，通过“三同育人”“替代服务”“六级心理疏导”等举措，实现“生活照料有温度、学业提升有力度、心理健康有保障”。
1.“三同育人”拉近师生距离
广元市推行寄宿制学校“师生同吃、同住、同学习”的“三同育人”机制，要求教师深度融入学生生活，全程指导和陪伴学生成长。“同吃”方面，教师餐前试尝饭菜（检查质量与口味）、餐中陪餐（引导文明就餐）、餐后指导学生清洗餐具、清理桌面；“同住”方面，明确值周教师与学生“同校住”（夜间巡查宿舍）、生活教师与学生“同楼住”（及时处理突发情况）、班主任教师与学生“同层住”（关注学生情绪变化）；“同学习”方面，教师参与学生晚自习辅导、课后服务，与学生共同参与课堂讨论、实践活动。
青川县细化“三同育人”要求，青川中学校作为该县重点寄宿制高中，推行“班级固定餐区+校长开放餐席”，每个班级有专属餐区，校长每周三与学生共同就餐，倾听学生需求；在住宿管理上，教师公寓与学生宿舍仅隔1栋楼，夜间值班教师每小时巡寝1次，师生共同拟定《寝室成长公约》，涵盖作息规范、矛盾调解、内务标准等内容。实施“三同育人”后，该校宿舍违纪率下降80%，学生生活规划能力评估达标率从40%提升至70%。
2.“替代服务”弥补亲情缺失
针对农村家庭外出务工多、隔代看护能力弱的现状，广元从市级层面指导区县推行“替代服务”，由教育、民政部门联动，组建“专业教师+志愿者”服务团队，以“替代家长”的角色，为学生提供生活指导、学业辅导、心理疏导、社会实践指导等服务。
例如，在昭化区卫子中学，“替代服务”团队根据学生需求开展以下活动：生活指导教师每周开设1次“生活技能课”，教学生洗衣、做饭、缝补衣物；课业辅导教师利用周末为学生提供作业辅导，针对英语薄弱的学生开展“每日10分钟单词背诵”计划；志愿者每月组织1次“进社区”“进产业园”研学活动，让学生了解家乡发展情况。该校一名爷爷奶奶代管留守孩子，过去经常因作业不会做而哭闹，通过“替代服务”，英语教师为他制订个性化辅导计划，志愿者带他参观当地猕猴桃产业园，九年级时他不仅英语成绩从及格线提升至优秀线，还立志长大后回家乡创业。截至2024年，昭化区“替代服务”覆盖全区34所全寄宿制学校，学生心理危机事件零发生。
3.“六级心理疏导”守护学生心灵
广元市建立了“心理干预委员→任课教师→班主任→宿舍管理员→年级德育组长→学校德育处（心理咨询专兼职教师）”六级心理疏导机制，在每所寄宿制学校设置班级心理干预委员（每班2名），每年开展2次培训，通过“五看三听一问”（看表情、看行为、看交往、看睡眠、看饮食；听言语、听情绪、听诉求；问学习生活困难）做好日常观察，实现心理问题早发现、早干预。同时，全市所有寄宿制学校设立心理咨询室、“知心热线”和“悄悄话信箱”，为学生提供心理倾诉渠道。全市寄宿制学校还为1.2万余名留守儿童建立个人成长档案，每周开展针对性心理辅导，每月组织“亲情连线日”，通过视频通话架起亲情桥梁，帮助学生与家长定期视频通话，留守儿童心理焦虑率下降32%。
经过多年的统筹推进，广元市寄宿制学校建设取得显著成效，不仅改善了办学条件、提升了教育质量，更赢得了学生、家长和社会的广泛认可，为基础薄弱区教育优质均衡发展提供了可复制、可推广的经验。2024年，全市农村寄宿制学校小学毕业生合格率达99.2%，较2020年提升3.5个百分点；初中毕业生升学率达98.5%，提升2.8个百分点；高中阶段教育毛入学率达95.8%，提升4.2个百分点；学生体质健康达标率提升4.5个百分点，近视率下降3.2个百分点；留守儿童心理健康测评合格率达97.8%，提升8.6个百分点。
未来，广元市将继续以《纲要》为指导，深入推进寄宿制学校建设：一是推进“优质均衡”创建，进一步缩小城乡差距、校际差距；二是强化师资队伍建设，实施“农村寄宿制学校教师专项培养计划”，每年培养100名农村寄宿制学校骨干教师、50名优秀校长；三是深化育人模式创新，进一步挖掘广元红色、绿色、古色文化资源，丰富乡土课程，加强心理健康教育，建立“市-县-校”三级心理健康服务体系；四是升级智慧教育，投入专项资金升级广元智慧教育平台，建设“AI+教育”系统，为寄宿生提供个性化学习指导，推动“智慧宿舍”“智慧食堂”建设，提升管理服务便捷性。
案例1：
广元市朝天区：县域统筹建好有亮点有温度的寄宿制学校
王天君，四川省广元市朝天区教育工委书记，教科局党组书记、局长
何?敏，四川省广元市朝天区教育工委委员，教科局党组成员、副局长
四川省广元市朝天区立足秦巴山区实际，以“县域统筹、全域协同”为抓手，从制度、硬件、课程、管理四维度系统推进寄宿制学校建设，构建以劳动实践为特色的多元课程体系，破解山区教育资源分散、学生多元成长需求亟待满足的难题。
统筹制度与硬件，筑牢办学“硬支撑”。朝天区成立寄宿制学校建设专项工作组，由区教育局牵头，联合财政、卫健、应急等部门制定《寄宿制学校管理办法》，细化安全巡查、食品监管、心理疏导等 12 项标准。落实“24小时三级值班制”，确保管理无死角。朝天区累计拨付8600 余万元用于12所寄宿制学校改造—宿舍统一配置“8人一间+实木床+独立储物柜”，安装空气能热水系统；食堂推行“营养餐计划”，每周公示带量食谱，配备食品留样检测设备，保障饮食安全。
统筹多元课程，打造成长“活课堂”。朝天区整合区域内课程资源，构建了“基础提质+特色赋能+实践育人”三维课程体系。基础课程针对山区音体美师资短缺问题搭建“城乡同步课堂”平台，曾家镇、中子镇等6所寄宿校每周通过专递课堂，同步共享城区学校4节音乐课、3节美术课，学生艺术素养测评达标率较改革前提升18%。特色课程深挖地域文化开发“蜀道非遗”系列课程，邀请麻柳刺绣传承人每月到校授课2次。劳动实践课程是核心亮点，全区每所寄宿校均配套 0.5~3亩劳动教育基地；朝天区朝天镇第一小学则结合寄宿生生活需求，在劳动课中设“生活技能模块”，教学生缝补、整理衣物，在周末托管中增设“厨房小能手”活动，指导三至六年级学生学习家常烹饪。
统筹管理与服务，注入育人“暖温度”。朝天区推动数字化管理升级，在3所规模较大的寄宿校启用人脸识别考勤系统，家长通过微信公众号可查看学生到校、就餐情况；推行“学生自主管理”模式，激发学生自我管理意识。强化师资保障，通过转岗分流和购买服务等方式配齐专职生活教师、心理健康教师，每月开展“亲情连线日”活动，组织留守儿童与家长视频通话，心理教师通过团体辅导、个别约谈缓解学生思乡情绪。
目前，朝天区寄宿制学校已实现乡镇全覆盖，学生体质健康达标率 100%、优良率88.2%，家长满意度98%。
案例2：
广元市昭化区：自主管理赋能 “替代服务”暖心
吴朝波，四川省广元市昭化区教育局党组成员、机关党委书记
贯小艳，四川省广元市昭化区教育局教育股负责人
广元市昭化区是劳动力输出大区，近5年留守学生占比超52%，全区37所中小学中34所为全寄宿制学校。针对学生自主能力薄弱、亲情缺失等痛点，昭化区以县域统筹为抓手，创新“自主管理+替代服务”双轮驱动模式，将寄宿制学校打造成弥补亲情、兜底成长的温暖港湾。
县域统筹，构建自主管理生态。昭化区推动全区寄宿校建立“学校-年级-班级”三级自主管理委员会，设置学习、生活等6个管理部门，建立“竞聘制、公约制”五维机制，让寄宿学生从“被管理者”变身“主人翁”。制定“每日德育”清单，由学生自主考核评分；开展“菜园子+”工程、“丰收节”等实践活动，将自主管理融入日常。出台《自主管理示范班级评选办法》，实行捆绑考核与“自主管理能手”公示制度，全区学生自主管理覆盖率达 100%，校园违纪行为减少35%。
“替代服务”，精准弥补亲情缺口。昭化区“四位一体”推动寄宿生管理：生活指导上，将洗衣、收纳等纳入在校学习清单，学生自理能力较非寄宿制学校学生高42%；在学业辅导上，专业教师周末、节假日定点帮扶，为学生开展针对性指导；在课后服务上，设立书画、新闻等社团，学生参与率100%；在实践指导上，组织“进社区、进产业园”研学，鼓励学生走出校园开展实践活动。近3年，昭化区累计投入各类资金800余万元用于项目服务。聘用专职艺体、辅导教师47名，联动 50余名志愿者，每学期开展服务人员专项培训，以制度化举措保障服务质量。同时，构建“预防-干预-保障”全链条机制，为学生建立“一生一档”，推行“六看三听一问”工作法，设立心理咨询室与“悄悄话信箱”，2023年以来疏导心理困惑1753个。通过“千名教师访万家”“亲子活动”等搭建家校桥梁，实现心理危机事件零发生。
案例3：
旺苍县高阳小学：365天全寄宿守护乡村儿童
冯学双，四川省广元市旺苍县全寄宿制学校（高阳小学）校长
作为广元市旺苍县乡村全寄宿制学校试点单位，高阳小学首创365天全寄宿模式，面向全县23个乡镇招收留守儿童、困境儿童，以“政府保障+精细管理+多元资源”破解乡村教育难题。
在县政府统筹支持下，学校硬件全面升级。统筹财政资金改造校舍4806平方米，配备触控一体机、实木床及24小时热水浴室。同时，“教育+民政+卫健”跨部门联动，解决营养餐补贴、心理健康服务等问题，为全寄宿提供坚实保障。
创新“学-休-拓”管理模式，实现24小时守护。学校的学前和小学低学段学生由生活老师结对帮助并教其学习洗漱收纳，高学段学生学习烹饪、内务整理；周末有作业辅导和社团课程，假期开展夏令营、红色研学、企业参观等活动。每周举办“集体生日会”，为留守儿童制作成长纪念册，营造“校园里的第二个家”氛围，弥补学生亲情缺失的遗憾。结合学期时长与家庭安排，开设夏令营、冬令营、红色研学、企业参观、微光支教等项目，丰富学生假期生活。
构建“校-家-社”三级心育体系，实现全方位关爱。学校设立专门心理咨询室（每周开放≥3天、每天≥2小时），配备国家二级心理咨询师，开展团辅、沙盘治疗等活动，学生心理健康筛查达标率达95%。通过线上线下家长会、家访普及心理知识，搭建家长微信群等沟通平台，教师每学期至少进行1~2次线上或线下家访，畅通心理教育沟通渠道。联动社会参与支持，邀请公检法专业人士或心理教师举办讲座，组织社会力量开展“爱心妈妈”定点帮扶；打造“能量树洞”情绪宣泄室（日均服务超30人次）、“心灵驿站”户外空间，结合园艺治疗疏解情绪；联动中华少年儿童慈善救助基金会设“善行爱心班”，引入咪咕音乐等社会力量开设公益课堂、捐赠物资，形成“财政+公益+家庭”多元筹资模式，保障全寄宿制长效运行。
案例4：
朝天区朝天一小：以全新寄宿文化为留守儿童打造“第二个家”
王国勇，四川省广元市朝天区朝天一小党支部书记、校长
作为广元市朝天区唯一的寄宿制小学，朝天镇第一小学90%的生源为农村留守儿童。学校创新寄宿管理模式，以家文化破解留守儿童的情感缺失问题，以红色基因筑牢精神根基，实现了从“寄宿”到“寄心”的育人转变。
构建亲情化寄宿体系，让校园成为“第二个家”。其一，学校的日常管理凸显家的温情，推行“一日小家长”轮值制，学生每日轮流负责内务检查、秩序维护与睡前分享，营造家的氛围。开展“我爱我家”创建活动，寝室自主设计“全家福”照片墙、心愿角，生活老师 24 小时值守巡查，关心学生生活细节，传递关爱。其二，假期守护无断点，学校创新周末和寒暑假的延伸服务。对于节假日也有寄宿需求的学生，老师以“临时家长”身份辅导作业、开展绘画合唱等艺体活动，同时照料寄宿学生饮食起居。
红色基因融入，让精神成长充实寄宿生活。学校以“红色校园”为底色，将思政教育嵌入寄宿全场景。其一，空间与课程渗透。在宿舍区打造红色文化走廊，用图文展现长征精神与英雄事迹，校本用书《红色朝天》成为早读必读书目。每月组织红色主题“国旗下讲话”，每学期开展红歌赛与革命故事演讲，形成“处处皆育人”的氛围。其二，实践与品格共生。学校定期组织研学活动，走进红军文化园，假期布置绘制“红色画卷”等实践作业，促进红色精神转化为寄宿生活中的自觉行动——学生主动分担宿舍责任、关爱同学，实现“红色信念”到“行为自觉”的转变。
案例5：
利州区荣山初中：在集体生活中培养学生自主管理能力
周?也，四川省广元市利州区荣山初级中学团委书记
广元市利州区荣山初级中学是一所九年一贯制学校。学校生源复杂，留守儿童、单亲家庭子女、经济困难家庭子女占比高，寄宿生比例达40%，部分学生存在心理脆弱、行为欠佳、学习动力不足等问题。为此，学校着重将“管理”转化为“育人”，通过引导自主管理让学生成为寄宿生活的主人，通过分层培育适配成长规律，既解决了寄宿学生的生活照料问题，更实现了“生活即教育”的目标，让学生在集体生活中不仅学会自理自立，更培养了团队协作、责任担当等能力。
自主管理体系化，激活学生主体意识。荣山初中打破传统“教师主导”的寄宿管理模式，构建“多维自治+正向激励”的自主管理机制。在宿舍管理中，建立“楼长-室长-学生”三层级自治网络，由学生自主竞选管理人员，负责日常内务检查、纪律维护和矛盾调解，形成“人人有事做、事事有人管”的格局。同时，建立常态化文明宿舍评比制度，通过量化打分、流动红旗奖励等方式，激发学生集体荣誉感，实现自我约束。在此模式下，学生从“被动服从管理”转变为“主动参与治理”，在实践中提升责任意识与沟通能力。学校还结合农村学生特点，将自主管理延伸至课余生活，指导学生制订作息计划，培养时间规划能力，让自主管理成为伴随成长的核心素养。
习惯养成分层化，适配学段成长需求。学校针对小学与初中学生的自理能力差异，构建了阶梯式习惯培育体系。小学阶段侧重基础生活技能培养，生活老师手把手指导穿衣、洗漱、整理书包等，宿舍设置低龄化适配设施，如单人床、书桌等，降低自主生活难度；初中阶段强化规则意识与独立能力，提出“内务标准化”要求（如物品摆放“六线标准”、定期洗衣晒被），锤炼学生自律品质。这种分层培育并非割裂的，而是通过“梯度提升”实现无缝衔接，从小学的“协助整理”到初中的“自主规划”，让习惯养成循序渐进。同时，学校将习惯培养融入校园生活，注重环境浸润，让学生在可视化的氛围中主动对标，使整洁有序、责任担当等良好品质内化为日常行为。
专家点评
让寄宿制学校成为孩子快乐成长的“百草园”
点评人：张家勇，中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所副所长
近年来，随着新型城镇化的深入推进、人口变化的直接影响和乡村教育布局的深度调整，寄宿制学校已成为我国中西部、农村及欠发达地区义务教育阶段的重要办学形态。
不可否认，寄宿制学校本身也面临着许多发展难题，如配套设施设备要求更高，教师工作任务更重，学校管理难度更大，家庭教育和亲情容易缺位，食品卫生安全责任重大，低龄学生心理健康隐忧更多等，需要谨慎妥善地加以处置。但寄宿制学校也具有能有效破解乡村学校布局过于分散、规模过小、办学条件参差不齐、教育质量难保证、发展不均衡等难题的优势，且能有效培养学生自立意识和自我生活能力，所以，越来越成为各地教育管理中的战略选择、政策选择和实践选择。
四川省广元市从本地农村家庭外出务工人员多、留守儿童占比高、隔代看护问题多等实际出发，在办好必要的乡村小规模学校的前提下，将寄宿制学校建设作为改善边远农村学校办学条件、提升教育质量、回应群众呼声的重要举措，系统构建“建、管、育、保”四维体系，建设求知学园、成长乐园、幸福家园，探索出一条乡村教育高质量发展的路径，为中西部、农村和寄宿制学校集中的地区提供了富有启发性、可复制、可推广的“广元样本”。
一、体系化构建：从“条件保障”到“生态育人”的系统跃迁
寄宿制学校既是校园又是家园，学生任务既有学习又有生活，教师角色既是老师又是家长，寄宿制学校建设需要坚持系统观念体系化推进。广元市的实践最突出的特点在于其系统性，全市围绕“建设求知学园、成长乐园、幸福家园”的核心理念构建了“建、管、育、保”四位一体工作体系。从优化布局、标准化建设（“五位五校园”）的硬件基础，到创新“三同育人”“替代服务”“混龄住宿”的精细化管理与情感关怀，再到通过课后服务、自主管理、文化浸润构建立体化育人生态，最后以顶层设计、队伍保障（配齐配足“三师三员”）、家校社协同和经费投入为支撑，形成了一套逻辑自洽、环环相扣的完整解决方案。这种体系化推进确保了政策举措不是“头痛医头、脚痛医脚”，而是致力于营造促进儿童全面发展的整体教育生态，让每一所寄宿制学校真正成为点亮乡村孩子梦想、滋养其生命成长的沃土，体现了现代教育治理的先进理念。
二、精准化施策：直面痛点与彰显温度的管理智慧
寄宿制学校管理事务更多、安全风险更多、责任使命更大，需要以更高的管理水平、更精准的施策方案将人文关怀置于核心地位。广元市的实践充分展现了问题导向与人文关怀的紧密结合。面对留守儿童占比高、亲情缺失、心理脆弱等普遍性难题，广元的应对举措充满了智慧与温度。
一是创新管理机制。如青川县的“师生同住”三级细化、剑阁县的“六级心理疏导机制”、范家小学的“班家文化”、昭化区的“替代服务”，都是将原则性要求转化为可操作、可监督、可评价的具体行动，实现了管理的精细化与科学化。
二是补偿情感缺失。“亲情连线日”“集体生日会”“教师陪宿”“睡前故事”“亲情驿站”等措施，关注留守儿童情感需求，以制度化关爱活动弥补家人陪伴的不足，于细微处见真情，在规范中显温度，有效缓解留守儿童因亲情缺失产生的陌生感、恐惧感。
三是密织安全网络。从心理健康的六级疏导、医教结合，到安全管理的立体安防、村校共治，再到生活保障的营养食谱、劳动基地，广元市每一个区县的探索都是针对特定痛点的“诊断书”和“处方集”，具有极强的现实针对性和操作性。特别是将心理安全纳入整体安全范畴，构建起涵盖人身、财产、食品、心理的“大安全”观，为学生筑牢了成长安全屏障。
三、内涵式发展：超越“看护”实现“育人”的价值升华
寄宿制学校存在家庭亲人陪伴缺失的短板，也拥有全时段、全场景、全过程的育人优势。广元经验的宝贵之处在于其成功将寄宿制学校的“时空短板”转化为“育人优势”，真正践行了“生活即教育”理念。丰富的课后服务、深度的学生自主管理和特色的文化浸润，让学校不再是单纯的知识传授场所和课后看护机构，而真正成为学生“成长乐园”和“幸福家园”。
首先是自主能力培养。学校普遍建立了学生自主管理体系，让学生从被管理者转变为校园生活的设计者、参与者，这在培养未来社会公民的责任感、协作力和领导力方面价值深远。
其次是本土资源活化。各地充分挖掘利用红色文化、乡土资源等开发特色校本课程、开展实践活动，实现了知识学习与生活体验、家国情怀与乡土认同的深度融合，是“五育并举”的生动实践。
最后是个性化关怀。无论是学业的分层辅导，还是心理健康档案的“一生一策”，都体现出教育者对学生个体差异的尊重和努力，体现了将理念转化为具体教育行为的智慧与爱心，这种更加公平而有质量的个性化教育值得提倡。
四、协同化推进：多元共治保障可持续发展的机制活力
寄宿制学校的高质量发展离不开政府、学校、家庭、社会多方力量的通力合作，绝非教育系统一家之事。广元市在实践中有效整合各方力量，形成政府主导、部门联动、学校主体、家庭尽责、社会参与的多元共治协同育人格局。从市级层面的多部门联动机制，到区县级的“政校联动”“村校融合”，再到学校层面的家校联络站、家长委员会、社会资源引入，“开门办学”的思路不仅解决了学校在资源、安保、服务等方面的现实困难，更营造了全社会关心支持教育的良好氛围。
综上，广元市在寄宿制学校建设与管理方面的探索是新时代推动城乡教育优质均衡发展富有成效的实践，回应了乡村振兴战略中教育先行的要求，彰显了基层教育工作者突出的实践智慧、体系化思维和深厚人文关怀，为我国同类地区的教育改革提供了参考范本。
（来源：《中国基础教育》）