《中国教育学刊》
2026年1期总第三百九十三期
党的二十届四中全会明确提出的“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”原则，不仅是经济社会发展的行动指南，更为“十五五”时期我国教育事业的改革发展提供了根本遵循。站在从“大国办强教育”向“强国办优教育”转型的历史节点，深入理解和系统贯彻这六项原则，对于建设高质量教育体系、加快推进教育现代化具有决定性意义。
在教育强国战略的宏观背景下，教师角色正在经历由传统“知识传递者”向现代“创新孵化者”的历史转型。基于发生学视角分析，这一结构性转变呈现出显著的时间维度延续性、空间维度拓展性以及主体维度多元性特征，成为中国式教育现代化建设进程中的重要表征。通过将教师角色置于社会系统论框架下进行考察，可以发现其在宏观政策导向、中观组织运作和微观教学实践等不同层面均体现出“创新孵化者”的复合型角色定位。为有效促进教师角色的结构性转型，需要构建制度保障、实践创新和文化认同三位一体的支持体系，从而系统推进教师“创新孵化者”角色的深化转变与创新发展。
教师队伍建设是支撑教育强国战略的基石，优化基础教育教师管理和资源配置是筑牢教育根基、支撑教育强国建设的关键环节。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》要求建设素质精良的教师队伍体系，特别强调优化教师管理和资源配置，并提出完善国家教师资格制度和教师招聘制度、优化各级各类学校师生配比、优化中小学教师“县管校聘”管理机制、深化教师考核评价制度改革、优化教师岗位结构比例、深入实施国家银龄教师行动计划等政策要求。在此基础上，要以教育家精神为价值引领，通过严格教师准入、强化过程管理、深化物质与精神并重的激励机制等系统性举措，全方位提升教师队伍的专业素质与配置效能，从而为建成教育强国、办好人民满意的教育奠定坚实的人才基础。
“道法术器”作为中华民族的群体思维结构和思维方式，对于中国特色教育体系建设具有重要启示价值。文章在厘清“道法术器”思维框架形成过程与内在关系的基础上，梳理“道法术器”蕴含的教育逻辑，明晰基于“道法术器”中国特色教育体系建设的基本主张，即道以明向“立德修身”的教育价值论，以解决“培养什么人”和“为谁培养人”的问题；法以立本“因材施教”的教育方法论、术以为策“盈科而进”的教育过程观、物以载道“道器相济”的教育结果观，以解决“怎样培养人”的问题。
在世界秩序区域化转向与教育强国战略持续推进背景下，我国区域国别教育研究面临“区域”虚无困境，亟须基于时代命题，建构以“区域”为本体的自主知识体系。区域国别教育研究的“区域”逻辑体现在三个层面：在本体层面，以“区域”为基本分析单元，推动理论建构与知识生产；在价值层面，站稳中国立场，服务国家重大教育战略部署；在方法层面，集成多学科研究方法，构建动态立体的知识谱系。基于此，提出建构区域国别教育自主知识体系的三维框架—大国与地区、中国与周边、全球南方，以及四重路径—以马克思主义为基石、以中西教育互鉴为桥梁、以中华优秀传统文化为底色、以中国教育实践为依托，以期形成以“区域”为本体开展区域国别教育研究的学理意识与理论范式。
中国农村教育的知识生产肇始于百年前的乡村教育运动，彼时“实践”与“实用理性”的经验论成为评判知识标准的坚强核心。1978年改革开放后，“发展理念”以其建构性融入农村教育问题解决、处境不利群体关照的内容生产路径之中。新时代，中国农村教育知识生产不断突破，认识论层面的“自主”需求增强，学科建设、实践提质与实证繁荣、知识自主性与在地性、乡土文化传承与创新等多元话语不断涌现。历经百年变迁，中国农村教育知识生产呈现出从应用属性到综合属性、从一元生产到多元生产、从调查实践到决策实证的演进特征，其背后蕴藏着情境逻辑、战略逻辑与技术逻辑的变迁力量。面向2035，在构建中国自主知识体系的战略全局中，具有中国风格的农村教育肩负重要使命，不仅承担着服务乡村振兴、推动教育现代化的实践任务，更通过领域内知识生产及其系统性构建，向有中国特色的优势教育学学科发展方向迈进，发挥其话语建设、理论引领与国家形象塑新等重大作用。
纵观科学和思想发展史不难发现，方法论变革是构建原创性理论不可或缺的重要引擎。当前中国教育学研究中的一些方法论瓶颈,严重制约了原创性理论的生成和发展，具体体现为依附性传统与创造性转化的困局，政策从属性与学术自主性的失衡，精于术而疏于道的范式迷失，田野精神与理论思维的双重弱化，以及批判精神与创新勇气的双重缺失。中国教育学要实现原创性理论的突破，必须进行一场深刻的方法论创新：重拾文化自觉，构建“主体性创造”的方法论体系；强化学术自主，构建“内生性问题意识”的长效机制；超越技术理性，倡导“方法融会”与“想象力回归”；融通理论与实践，砥砺“田野精神”与“理论思维”；激发创新勇气，营造“立言求真”的学术生态。
人口变化对基础教育在校生规模总量、区域分布和学段结构产生深刻影响。我国人口形势要求基础教育在校生规模预测做到统筹近期与远期、兼顾宏观与微观、综合考虑各学段。但现实中，基础教育在校生规模预测在预测前、预测中和预测后分别面临人口数据获取机制尚不畅通、人口流动活跃增添预测困难、预测结果的检验和应用不足等困难。亟须完善跨部门协作机制，实现基础数据共享；加强跨学科协同研究，提高预测准确程度；推进预测结果的应用，在应用中不断完善。
理解教育是教育测评的愿景，但因测评的证成逻辑而得不到落实。回归教育的理解，需要发展解释性测评。以理解为指向，解释个体内在精神世界、解释教育过程与教育关系是解释性测评的价值旨归；秉持解释主义的认识观、还原教育的客观实在与精神世界、从“事后解释”走向“同时解释”是其基本立场。解释作为理解的手段，“何以理解”依赖于“如何解释”。为此，解释性测评实践要以教育测评的社会认知模型为理论指导，借助数字技术建构动态任务情境形成解释工具，利用智能技术发展建模教育过程与关系的解释模型，针对不同实践领域采用差异化的解释逻辑。由此，提升教育测评的解释力，促进回归教育的理解。
深化教育评价改革是义务教育高质量发展的根本保障。区域义务教育高质量发展评价是根据一定的教育价值观及教育目标，运用可行的科学手段，通过系统地搜集信息、分析解释，对教育现象进行价值判断，从而为不断优化教育和教育决策提供依据的过程。在深入理解相关政策基础上，研究从评价指南、动力机制、生态支持三个方面来解构区域义务教育高质量发展评价的内涵。对区域政府在具体评价过程中面临的政策分析研究尚且不足、指标权重划分有待细化、支持与反馈机制尚不完善等现实掣肘，提出突围策略：强化过程性指导与区域工作指引，保障政策精准落地；细化区域性指标，结合区域特色和发展阶段确定指标权重；发挥第三方评价作用，构建区域教育评价模型，助力教育生态发展。唯有构建兼具价值高度、区域精度与技术深度的评价体系，才能破解高质量发展难题，为教育强国建设提供坚实的治理支点。
多样化发展是破解高中阶段教育“差序格局”的关键路径，整体性思维是应对高中阶段教育“碎片化”“单一化”问题的重要思路。通过构建“结构-过程-功能”分析框架，旨在从理论层面解构高中教育多样化发展的内在规律与逻辑，也为深入理解高中教育的复杂性与多样性提供新的分析视角。借助这一框架，从更深层次理解高中多样化的内涵与外延，并揭示其背后的辩证统一关系，为高中多样化的政策制定和实践创新提供更具操作性的理论指导，推动高中多样化研究从表层描述向深层机理解析的转向。
教学秩序是学校课堂教学活动的灵魂，提升学校课堂教学质量的关键在于重构教学秩序。作为具有动态性、整体性与建构性的结构系统，教学秩序是在一定教学空间场域中，通过协调教学主体、内容、规则与文化等诸要素的位置与关系而形成的有序状态。重构教学秩序在本质上是一场空间实践，因而基于教学空间的教育性、技术性与社会性特征，形成对重构教学秩序的三重认知，即从“具象感知”向“空间想象”转变，凸显教学秩序的生命观照力；从“时空限定”向“时空交叠”转变，彰显教学秩序的动态生成性；从“规训支配”向“空间正义”转变，明确教学秩序的伦理规范性。构建教学主体间共生关系、形成生命叙事的课程话语、形塑教学秩序的非线性关系结构、增进教学文化的价值认同，或将是重构教学秩序以促成高质量课堂教学的可能进路。
素养导向课堂教学的实现路径是落实“新课标”。落实“新课标”不仅包含“新课标”对课堂教学的外在规约，而且体现了素养导向课堂教学改革的内在需要。“新课标”可以作为整合内容的依据、作为设计任务的尺度和作为调节学习的工具进入课堂教学。通过基于关键能力整合内容、把握能力层级设计任务、遵照能力要求调节学习等实践方式，展现出以协同互补型知识、逐级推进型任务和动态平衡型学习为特征的素养导向课堂教学形态，进而揭示“新课标”联结情境、适应情境、超越情境以重建课堂的实践机制。
情境是学科知识从外部文本符号转化为学生内在素养的必由之路，培养学生在真实情境中综合运用知识解决问题的能力是义务教育课程方案所作的重点要求。当前教学情境中存在知识转化受阻的问题，表现为疏离实际教学需要、疏离身心体悟，疏离真实世界。实质上，知识转化遵循“由知生意—由知生能—由知生智”机理，在情境的浸润与推动下，促使学生理解、整合，乃至在不同情境下灵活运用知识。据此，教师应灵活创设溯源性情境建构个体意义、问题解决情境深化个体能力、反思性情境生成个体智慧，达成知识向学生内在素养的转化。
深度学习是一种以促进学生深刻理解知识、发展批判性思维与解决问题等高阶能力为目标的学习方式。在高中英语阅读作业设计中，深度学习的实施聚焦于高水平认知、高品质思维与自主知识建构，其核心内涵可概括为“四深”维度，即文本阅读的深化、文本认知的深化、批判思维的深化以及知识迁移的深化。为实现深度学习理念在英语阅读作业设计中的有效转化与运用，应立足学生的最近发展区，整合具有连续性与递进性的阅读材料，并统筹基于目标导向的资源组织与评价机制。作业设计需把握以下三个关键环节：确立“综合型”的阅读作业目标，融合语言能力、思维品质与文化意识等多维素养；构建“阶梯型”的作业内容模块，依据认知复杂度实现从理解到应用、从分析到创造的渐进提升；形成“跟踪型”的评价反馈体系，通过持续、动态的评估支持学生的反思与成长，真正实现以评促学、以评导学。
家国情怀植根于中华传统家国文化，体现为个体对家庭、民族与国家的价值认同和情感归属。智能时代厚植青少年家国情怀，对于夯实身份认同基础、激活赓续文化基因、引领个体价值导向、稳固社会和谐秩序具有重要的时代价值。智能时代厚植青少年家国情怀的内在机理，体现为由认知框架建构、情感共鸣激发、行为实践涵育到信念内核铸就的递进过程。智能技术的介入虽为青少年家国情怀的培育提供了新的机遇与条件，但也导致培育内容被窄化、本真样态被遮蔽、价值筛选被误导、文化认同被干扰等现实问题。为突破培育困境，智能时代厚植青少年家国情怀的教育应对包括：明确主题内容架构，建立以德为先的家国情怀文化培育体系；确立核心观念，凸显以集体主义为支点的家国情怀价值取向；强化素养能力，正视技术赋能促进家国情怀培育的整体效能；创新叙事载体，优化家国情怀教育的媒介体系与表达方式。