新元肇启，华章更起，2026年如约而至。2026年是全面贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》的关键之年，也是部署谋划教育“十五五”规划的开启之年。《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》对加快建设教育强国作出全面系统部署，明确提出“办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，“一体推进教育科技人才发展”“办好人民满意的教育”，为制定教育“十五五”规划提供了战略指引和行动方向。

谋划“十五五”，基础教育何为？如何办强办优基础教育？ “十五五”时期是我国为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是建设教育强国承上启下、继往开来的关键时期，体现出教育强国建设提升国家创新体系整体效能的“顶天”作用和办好人民满意教育的“立地”意义。准确把握“十五五”时期基础教育事业发展的新任务新要求，必须以落实立德树人根本任务为统领，以加快构建高质量基础教育体系、实现基础教育高质量发展为主题，聚焦一体推进教育科技人才发展和加快推进拔尖创新人才自主培养。

一是全面实施立德树人“一号工程”。坚持把立德作为育人的根本，全方位构建“大思政课”体系，深化课程、文化、活动、实践、管理、协同育人，把思政“小课堂”和社会实践“大课堂”有机结合起来。坚持“五育”并举，落实全面培养要求。

二是全面提升教育公共服务质量和水平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置。健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展。深入实施《县域普通高中振兴行动计划》。

三是着力构建高质量教育体系。加强对教育体系的系统性重塑重构，着手推动构建中国特色、世界水平、与中国式现代化相匹配的高质量基础教育体系，扩优提质，推动我国基础教育由大变强、由强变优。

四是全面深化基础教育综合改革。深化基础教育领域综合改革，加强教材建设和管理，完善学校管理和教育评价体系。推进质量评价改革，全面提高办学质量水平。推动高考综合改革，加快中考改革探索。深化综合改革实验、课程教学改革、教育体制机制改革。

五是加快推进拔尖创新人才自主培养。探索拔尖创新人才培养新模式，进一步深化卓越工程师培养改革，以超常规方式汇聚高校、企业、科研机构、创新平台等方面的师资和资源，组建学科交叉团队，引育优秀人才。

六是促进人工智能助力基础教育变革。开展人工智能教育，着力培养学生的创新思维和数字素养，构建人工智能教育课程体系。持续实施基础教育数字化战略行动，用人工智能和大数据等技术打造未来教师、未来课堂、未来学校、未来学习中心。

2026年是“十五五”开局之年。正如习近平总书记在2026年新年贺辞中所说：“锐始者必图其终，成功者先计于始。”基础教育是一项功在当代、利在千秋的事业，是国家和民族最根本的事业，让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，深入落实立德树人根本任务，一体推进教育科技人才发展，努力办好人民满意的教育，积极回应人民群众对教育公平和质量的新期盼，奋力谱写基础教育高质量发展崭新篇章！