当代少年儿童是互联网的“原住民”，更是人工智能的“原住民”，未成年人网络保护问题引发社会关注。青少年网络使用的现状如何？人工智能对他们有哪些影响？我们有什么担忧和期待？教育工作者如何应对这些挑战呢？

分论坛现场

2025年11月23日，“第五届中国基础教育论坛暨中国教育学会第三十七次学术年会”在四川天府区召开。会上，中国教育学会青少年媒介素养分会举办了“人工智能时代下的青少年网络素养教育”分论坛，并发布了《未成年人网络素养指标框架》，启动了第一批未成年人网络素养指标评测项目专题调研行动。分会项目组发布了《2025未成年人网络保护行业履责报告》，推出《中小学人工智能通识课教学指引》。

本次分论坛旨在进一步落实《未成年人网络保护条例》的相关规定，积极响应教育部中小学人工智能教育相关文件要求，推动人工智能素养培育在全国中小学校普及，促进未成年人网络素养教育的全面升级。围绕“发现、协同、创新”三大主题邀请了诸多国内业界学者大咖和一线教育工作者参与分享交流。线上超百万观众观看了本次会议直播。

陈明庆

中国教育学会副会长陈明庆在致辞中表示，分会在推动青少年媒介素养教育方面成果显著、社会反响良好。分会积极落实国家政策，开展理论研究与实践探索，立项“未成年人网络素养评测指标”项目，为教育科学化发展提供支撑。分会组织编写的“青少年媒介素养教育研究”也列入今年学会推出的《中国教育学会学术指南》中，这些为青少年媒介素养教育在全国中小学校普及推广奠定了学术基础。本次分论坛聚焦人工智能时代青少年网络素养教育，围绕“发现、协同、创新”展开深入探讨意义重大。

陈昌凤

中国教育学会青少年媒介素养分会理事长、清华大学教授陈昌凤表示，在人工智能时代，分会积极响应教育部相关文件要求，推动人工智能素养培育和未成年人网络素养教育升级。下一步，分会将继续发挥科研引领作用，联合各方开展专题调研，推动课题研究、指标评测、基地创建、课程推广、师资培训、案例征集等活动，深化与各方合作，为青少年网络素养教育贡献更多智慧和力量。

张　晓

中国互联网络信息中心副主任，联合国互联网治理论坛（IGF）专家组成员张晓博士作主题为《以人工智能赋能未成年人网络素养提升》的主旨发言。

发现：

未成年人网络素养评测指标的研究发展

骆冬松

作为分会的重点科研项目，未成年人网络素养评测指标评测是本次分论坛聚焦的重点内容。在“发现：未成年人网络素养评测指标的研究发展”这一环节中，中国教育学会青少年媒介素养分会副理事长骆冬松发布了今年《未成年人网络素养评测指标》项目的进展和成果。在分论坛上，中国教育学会青少年媒介素养分会正式发布了项目组研制的《未成年人网络素养指标框架》，该框架以“善用网络，趋利避害”为理念，在“网络接触使用状况”的基础上，以“自我发展能力”和“抗风险能力”为核心构建未成年人网络素养框架。

未成年人网络素养指标评测项目第二批评测点

论坛上，为来自全国的第二批共20家评测点单位颁发了证明。

未成年人网络素养指标评测项目专题调研（第一批）启动

为了深化未成年人网络素养评测指标，引导广大网络科技企业参与调研，结合目前未成年人主流网络应用实践形成“技术应用场景”的专题研究，本次分论坛上启动了第一批专题调研，来自腾讯客服未成年人保护营地、阿里巴巴少年云助学计划、网易智企科技有限公司、杭州晓羽科技有限公司等单位分别启动了家校社协同育人模式、城乡学校人工智能素养创新教育、教育大模型应用的未成年人网络安全素养培育、AI赋能青少年宫系统等专题调研。下步，将通过专题调研形成专题报告，以及未来可以转化推广的应用成果。

评测点单位代表，复旦大学马克思主义研究院院长助理、副研究员李凌、广州越秀区教育发展研究院党委书记、副院长王敏，浙江传媒学院教授、浙江省媒介素养教育研究会副会长兼秘书长宋红岩，分别介绍了立足当地各自开展评测点工作的经验和下步工作规划。

左起：李　凌、王　敏、宋红岩

创新青少年

人工智能素养教育的创新实践

熊　璋

聚焦科技发展最前沿，人工智能素养教育是本次论坛研讨的重点。在《创新：青少年人工智能素养教育的创新实践》环节，国家教材建设重点研究基地“中小学信息科技教材研究基地”主任、北京航空航天大学教授熊璋，带来了“青少年人工智能素养教育的创新”的主旨发言。

联合国教科文组织东亚地区办事处信息与传播处项目官员曾庆怡女士作了《国际人工智能教育新趋势》的专题报告。

左起：吴仕乾、谢沂格

随后，分会公布了今年开展的未成年人网络生态治理的案例和人工智能素养教育的课例征集活动中的入选案例和课例。入选课例单位代表，来自成都市锦江区师一学校的吴仕乾主任和读懂中国国际青少年人工智能创新中心主任、中国国家创新与发展战略研究会研究员谢沂格，分享了各自开展人工智能素养教育的工作案例成果。

杭孝平

评审专家代表，中网联未成年人网络保护专业委员会副秘书长、北京联合大学网络素养教育研究中心主任杭孝平对案例进行点评，他表示，中国教育学会青少年媒介素养分会在全国连续开展的案例课例评选活动很有意义。特别是今年增加了人工智能素养课例的专题，顺应时代发展，带动产学研一体推动专项研究，对全国教育系统开展未成年人网络素养教育和人工智能素养教育的推广普及必将起到重要的推动作用。

2023年，教育部等十三部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，构建未成年人网络生态治理机制，离不开家校社的共同参与，特别是网络科技企业也承担着重要的社会责任。

近年来，作为未成年人网络素养指标评测项目的重要内容，学会项目连续发布了《未成年人网络保护行业履责报告》。本次分论坛上发布了2025年《未成年人网络保护行业履责报告》。报告称《未成年人网络保护条例》实施后，头部企业转向“主动治理”，AI技术助力保护机制升级等。企业履责总结出五大经验，如战略级保护机制、未成年人模式建设等，为行业树立标杆。但行业仍面临五大挑战，如内容适龄性识别难、教育类账号管理缺失、身份识别错位等，凸显履责复杂性。

今年报告特别新增“教育自媒体”专章，指出其生态多元化，但也存在内容失真、价值误导等乱象。为此，报告提出教育自媒体履责评估指标框架，推动行业健康发展。

圆桌对话

如何更好的实施家校社协同育人，共建清朗网络空间。中国教育学会青少年媒介素养分会秘书长杨晓红，主持了主题为《人工智能时代下多方协同育人》的圆桌对话。

新疆教育科学研究院义务教育研究中心主任路德奎、四川省教育学会副秘书长胥茜、宁波市北江区委网信办副主任毛文娟、腾讯客服未成年人保护营地家长志愿者杜萍、阿里巴巴少年云项目运营负责人马欣、网易数智AIGC安全产品负责人陈谌等各方代表，围绕着网络生态空间治理进行圆桌对话。

下午，与会代表来到腾讯客服未成年人保护营地，继续就未成年人网络生态治理案例进行分享和交流。代表们参观了腾讯客服未成年人保护营地，对腾讯在未成年人保护方面的工作案例及成果有了全面了解，并就本次分论坛的主题进行了深入交流。在交流过程中，来自腾讯客服未成年人保护营地、宁波市江北区委网信办、广东省计算机信息网络安全协会青少年专委会、成都双华小学的案例代表依次进行了分享，分会专家进行了点评。分享的案例广泛覆盖了政府、学校、社会、企业等在未成年人网络生态治理方面的实践经验，与会人员都感觉收获满满。