教育治理效力进阶提升的三个维度_最新动态

首页 > 最新动态 > 教育治理效力进阶提升的三个维度

最新动态

教育治理效力进阶提升的三个维度

2024-07-165

转自公众号：中国基础教育
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzk0ODM3MjM1MQ==&mid=2247519909&idx=1&sn=27f06a5a33c67aadedbe1dbdb7e310cf

本文共3796字，阅读约需6.5分钟

井光进，山东省潍坊市教育局副局长、潍坊第一中学党委书记

如何建设高质量教育体系，是一个时代命题。我们经常发现，不同学校的教师和学生在校时间基本相同，但学校教学质量、师生对学校的办学满意度却差异很大，这主要是因为教育治理的效力有所不同。高质量的教育需要以高效能的教育治理体系为支撑，需要不断提升教育治理的效力。结合多年来的教育管理实践，笔者认为可从三个维度五个层面来提升教育治理效力。

一

为何要提高教育治理效力？

效力和效率，是两个不同的概念，具有不同的含义。一般来说，效率更强调秩序，基于规范和流程；而效力更强调活力，基于每个人的创造。效率，更关注在现有秩序的背景下提高工作质量。所以，提高工作效率，要基于岗位来探究。效力则是没有岗位限制的，“心有多大，舞台就有多大”。讲效力，就是要不断突破传统岗位限制，在整个组织中能够发挥作用，更多强调的是每个人的创造。因此，从教育管理的角度来看，做教育干部、做管理工作，就需要关注如何更有效力。

强调效力、强调创造，也不能失去控制。这就应关注到系统、流程和体系。每一所学校都是一个生态系统，有组织机构、有教师、有学生，有制度体系、有流程、有评价、有监督、有决策。这是一个系统概念。因此，做任何工作都要有流程和制度，所做的事情都是其中的一个体系。提高教育治理效力，就要把学校作为一个组织，将其系统、流程和体系研究透彻、研究明白。

二

提高教育治理效力要关注哪些维度？

提高教育治理效力，既需要管理智慧，也需要管理艺术，总体来讲，就是三个维度：情怀、理念和领导力。通俗来讲，情怀大致是指以什么样的心态来面对，内心愿不愿意做好工作；理念是有没有自己的思想，用什么样的想法和思路来指导做好工作；领导力是具体怎么去做、如何达成预期目标。

第一个维度：情怀

做教育最需要爱与责任，这就是情怀。正如新加坡校长委任状上所写的：“在你的手中是许许多多正在成长中的生命，每一个都如此不同，每一个都如此重要，全部对未来充满着憧憬和梦想，他们都依赖你的指引、塑造及培育，才能成为最好的个人和有用的公民。”教育管理者有教育情怀才能做好教育。那么，在具体的教育治理过程中，特别是在强调治理效力的背景下，我们如何才能做到“有教育情怀”呢？

其一，对事业：要有感情，常怀感恩之心。当下，社会对教育的需求比以往更高更全面，对教育的期待更加多元化和个性化，面对沉重的工作压力和岗位任务，我们要履行好教书育人职责，就更需要发自内心的深厚情怀。

其二，对师生：要负责任，常做换位思考。作为一名教育管理者，应走入师生和家长的内心，了解和把握真实需求。如果能够换位思考，就能经常站在对方的角度来思考问题，那么无论对于家庭、事业，还是人际关系，都能协调处理好。

其三，对问题：要找得准，常存危机意识。对问题要找得准，这样才能有的放矢；要有危机意识，对现状和未来有着清晰的认知，要明确我们处在哪里，面临什么样的形势，可能会遇到什么样的问题，居安思危，才能临危不惧。

其四，对未来：要方向明，常研强教之道。我们要有大情怀，始终牢记“为党育人、为国育才”的初心使命，瞄准教育未来的发展方向。无论是教师，还是教育管理者，都要想明白我们建设的教育强国将走向哪里。

其五，对自我：要定位准，常想应尽之责。站在新时代审视我们的事业，研判教改趋向，就需要对自身的发展有准确定位，基于这种定位来落实应尽之责，用心用力用情做好工作。

其实，做教育最根本的情怀是“以为人父母之心，行为人师表之实”，不仅要对师生有真正的感情，更要坚守基本的教育规律和人才成长规律，公平对待每一个学生，促进每一个学生健康成长。

第二个维度：理念

一个区域的教育要领先于其他地区，关键在于做到理念先进。先进的理念并非一定是“高、大、上、全”的，契合学校发展实际的新思维、新思路、新探索，都可以理解为先进的理念。例如：对于“家长不知情权”理念。学生在学校偶然犯了一点错误，有没有必要马上告诉家长，让家长焦虑？所以，家校共育应列出家长“不知情”清单，保障家长的不知情权。

那么，在加快建设高质量教育体系的背景下，我们需要从哪些层面思考，梳理正确的教育理念呢？

其一，党的要求如何转化。加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育管理者需结合所在学校、所在岗位，将党对教育工作的要求转化成治校办学和育人的生动实践。谁会转化、谁转化得好、谁转化得接地气，谁就会取得更好的教育效果。

其二，教育规律如何遵循。遵循教育规律体现在每一个教学事件、每一节课，每一次和教职工、教师、学生、家长打交道的过程中。基本的教育规律有三个方面，一是有教无类，要公平、用心对待每一个学生；二是因材施教，根据每个学生成长的不同特点，施以不同的、适合的、符合其个性发展的教育；三是教学相长，一节理想的课教师和学生都能从中受益，互相促进。

其三，育人方向如何聚焦。我们大的育人方向很明确，是培养德智体美劳全面发展的时代新人，但具体的育人方向需要结合实际来分析。比如，如何培养学生的学科核心素养、必备品格、关键能力等。从学校层面来看，育人方向如何聚焦到位，需要我们用心思考。

其四，社会期待如何回应。现在大家对教育很关注，对每一所学校都很关注。越是名校，大家越是关注；越是名校，家长的满意度越不会很高。为什么？因为家长的期望值高。如何回应社会期待，引导家长合理预期？家校社共育是一个办法，也是一种思维转型。

其五，绿色生态如何调适。教育为什么这么卷？为什么会这样？一个地方的教育先进性就是追求负担轻、质量高。这说起来简单，做起来难。我们需要建立绿色生态，作为管理者就要学会调适自己团队的生态，作为教师就要好好营造和谐班级氛围把教学质量抓上去，这些都需要好好下功夫研究。

第三个维度：领导力

有了浓厚的情怀、先进的理念，接下来就要靠强大的领导力来推动落实。在现代教育治理视角下，需要更多强调七个方面的能力：认知力、转化力、链接力、执行力、抗压力、学习力、影响力。如何来具体实施呢？这就需要做到向上领导、横向领导、向下领导和自我领导四个层面。

其一，向上领导。即要研究上级部门的工作要点，透彻理解上级部门意图，主动参与谋划，遇到问题及时反馈，及时汇报工作进展，提供有价值信息，争取获得更大话语权。我与很多校长交流，问他们看过教育局的工作要点吗？有的校长说从来没看过。校长要看看教育局想做什么，然后找一找学校工作和局里的工作有没有结合点，结合两者的工作，这就是顺势而为。

其二，横向领导。作为教育管理者，要善于理解、包容，要有同理心，要学会换位思考，在同级部门间建构持续、健康的人际关系，最终实现让人信任、尊重。横向领导的重点是先想明白我能为他人做什么。

其三，向下领导。教育管理者要善于发现和处理问题，要学会培养高水平团队，不断传递发展愿景，抑制控制的冲动，营造民主协商氛围，时常鼓励、多体谅，有让追随者成为领导者的胸襟。

其四，自我领导。我们要注重调适自己的情绪，善于自我规划、自我反思，不断更新理念、习得技能，修炼从容、有涵养的人格魅力，充满激情地向着教育家的方向努力。

三

提高治理效力要经历哪些台阶？

推动教育治理升级转型，提高治理效力，就要从体系上来思考研究。将情怀、理念和领导力融为一体，教育管理者的成长有哪些路径和台阶呢？基于日常工作实践，我们应当从五个层面来研究、来定位。这五个层面代表着不同的履职能力和素养标准。

第一个层面，职责履行。这是第一个层级的成长阶梯，就是岗位胜任力要强，职责要履行得好。这需要我们每个人都清楚地认知自己的岗位职责、岗位权限是否与现在开展的工作有很强的一致性。要根据岗位的核心职责，按照事项的轻重缓急，逐一列出清单。这里面，很重要的是责任感与奉献度，这也是考量岗位职责履行情况的重要指标。

第二个层面，认可认同。这里面，一是信任，得到下属认可、同级认可、上级认可。二是关心与被关心，营造温馨舒适的团队氛围。再就是人际关系调试。我们常说，教育学首先是关系学，特别需要处理好家校之间、师生之间、生生之间、师师之间的关系。对工作、对生活、对学生、对家长要有耐心，耐心最能看出一个人的可持续发展力。

第三个层面，非凡业绩。一个人在单位立足，很重要的一点就是为单位创造价值。作为教育管理者，就要想如何推动学校育人质量提升，如何提升治校办学的水平和能力。只有业务能力过硬，才能成为团队的中坚力量。

第四个层面，培养人才。教育管理者要善为人师。这里的人师，指的是成为别人的成长导师，成为素养提升的引领者，甘心为他人付出，成就团队的成长。如果一个人到了能培养人才的高度，基本上就是一个很成功的管理者。当你结束管理工作、踏上新台阶的时候，回过头来看你在岗位上培养了哪些人才？哪些人可以是人才，哪些人可以培养为人才？这是人生价值的重要体现。

第五个层面，人格魅力。教育管理者要成为有趣的人、有思想的人、有影响力的人，让追随者成为领导者。孩子喜欢的老师都是有趣的老师。现在很多新老师是90后、00后，他们喜欢的管理干部一定不是呆板的，而是有趣的。如何让他们认可、信任，就需要通过自身魅力来感染。

作为教育干部，要关注以上五个台阶，学会从宏观、中观和微观上来看教育，要不断提高教育治理效力，靠情怀、靠理念、靠领导力，成为理念引领者、教育改革者、躬身实践者和先人后事者，赢得师生、家长和社会的尊重。

（来源：《中国基础教育》）