田晓伟，西南大学西南民族教育与心理研究中心教授、博士生导师李同同，西南大学教育学部博士研究生
推进教育强国建设必须具备方法论自觉。科学的方法论对行动主体甄别非传统视域下教育发展问题、依据教育规律进行思考和行动、系统构建教育强国理论体系具有重要作用。以“跳出教育看教育”作为教育强国建设的方法论可以发现，教育与政治、经济、战略、民生、文化之间存在深层的多边关系和互动影响，通过教育强国建设能够强化中国特色的政治属性，支撑一体化的国家战略体系，厚植服务人民的民生底色，构建新质生产力驱动的经济发展模式和塑造更加繁荣的文化生态。在现实推进中，要突出教育的政治属性，从国家利益的大政治上办教育；定位教育的战略属性，协同实施教育科技人才一体化战略；基于教育的民生属性，提升人民幸福感获得感；把握教育的经济属性，促进经济社会高质量发展；理解教育的文化属性，建设中华民族现代文明。
凡大国复兴无一不体现深刻的教育兴国、科技立国和人才强国的多重复合逻辑，其中教育的战略价值殊为重要。党的二十大报告锚定了要在2035年建成教育强国的战略目标，2024年全国教育工作会议强调，要“把组织实施教育强国建设规划纲要作为工作主线，构建中国特色、世界水平、与中国式现代化相匹配的高质量教育体系”。新时代背景下，推进教育强国建设是一项具有开创性、先导性和探索性意义的伟大工程，对应对世界政治经济格局变化、服务国家重大战略、回应数字技术革命具有重要作用。而教育强国内蕴国家教育整体实力强和服务国家现代化建设支撑度高的双重逻辑，表明教育强国建设不仅涉及教育自身系统和教育系统与社会其他系统之间的多方关系，还要求教育具备联结过往经验、基于现实进程、面向未来空间的长远发展目光进行统筹规划。总的来说，教育强国建设既在宏观维度与国家政治、文化、战略、经济等领域深度互嵌且彼此影响，又在微观维度涉及教师与学生、课程与教材、组织与管理等多个要素，因此亟须构建一种深刻全面、清晰系统的方法指导体系对为什么要建设教育强国、建设什么样的教育强国和怎样建设教育强国等问题形成一个系统性解释框架，以更好地指导教育强国建设。方法论是关于如何认识世界和改变世界的科学，推进教育强国建设的方法论主要包括教育强国观和推进教育强国建设的方法体系，两者统一于具体的教育强国建设实践。其中，教育强国观是关于教育强国的总体看法和根本观点，重点说明“怎么看”教育强国和教育强国“是什么”的问题；教育强国建设的方法体系则是推进教育强国建设的目标、原则、范畴、理论和手段的总和。科学系统的方法论是教育强国建设的行动指南，推进教育强国建设必须具备方法论自觉。这种方法论自觉是教育强国建设本身所具备的自觉意识的集合性指称，具有自觉地坚持方法论、运用方法论和发展方法论等基本规定。总的来说，推进教育强国建设的方法论自觉体现了方法论之于教育强国建设的重要意义和之于教育强国建设主体方法认识自觉、方法实践自觉、方法理论自觉的根本要求。教育强国建设主体只有自觉地坚持以科学方法论引领和指导教育强国建设，才能更好地找准教育强国建设在整个经济社会发展中的功能定位，进而从全局视角出发系统谋划教育强国的建设路径。教育的功能和价值属性决定了教育强国建设并不是教育系统自身的变化过程或最终结果，而必将与国家政治系统、经济系统、社会系统和文化系统之间产生广泛的互动影响，最终呈现联动发展。此外，教育强国建设不仅要有对已有教育经验进行总结和反思的深刻认识，也要有对未来教育领域的目的性变革进行预判的长远目光。这就要求推进教育强国建设必须具备方法论自觉，使行动主体能够时刻保持对推进教育强国建设的方法敏感性，主动以系统的、全局的眼光跳出教育看教育。从现实情况来看，教育中的很多问题本身并不在教育系统内部，而是社会问题在教育领域的投射和反映；很多问题也并不是中国发展环境下的个性问题，而是世界教育的共性问题，这就需要行动主体能够在保持方法论自觉的基础上正确认识和深入思考。总的来说，行动主体要形成推进教育强国建设的方法论的意识和理念层面的自觉，深刻把握外部环境变化倒逼教育系统内部变革的本质规律和必然属性，更加全面深入地看待非教育领域、非传统空间概念、非传统文化观念下的教育问题，深刻把握新民族主义等意识形态领域中的新动向，自觉以科学方法论处理教育问题。教育强国建设方法论自觉不仅表现为行动主体主动地对教育强国建设的要素、原则和范畴等进行规律性认识和自主性反思，更表现为行动主体自觉地从方法论内在逻辑出发为教育强国建设实践提供行为指引和行动约束。推进教育强国建设方法论自觉是在肯定方法论对教育强国建设具有重要影响的基础上，在中国根本制度前提、中国现有国情环境下深刻把握教育强国建设的规律和本质，从服务国家整体发展的高度不断强化对教育强国建设的特点、要求和部署的情感认同、思想认同和理论认同，更加强调对教育强国建设方法论的重要性的深刻认识和内在自觉。在此基础上，方法论的实践自觉更加强调行动主体在推进教育强国建设过程中对思想和行为的主动控制，使其能够按照科学方法论本身的逻辑进行思考和行动。总的来说，方法论的实践自觉更加强调行动主体对教育强国建设的方法论所体现的原则、方法、路线等的正确理解和深刻认同，并能够自觉主动地按照方法论本身的意图和逻辑开展行动和行为控制，使教育强国建设在科学方法论的指引下能够更加高效有序。从本质上来说，推进教育强国建设的方法论表现为一系列关于如何推进教育强国建设的思维模式，这些思维模式如同科学世界中的研究范式和哲学世界中的世界观，反映了教育强国建设的逻辑原点、价值取向、展开方式和理论边界，能够为教育强国建设提供一以贯之的方法理论支撑。因此，教育强国建设的方法论理论自觉要求行动主体能够以一种更加结构化、深刻化、抽象化的思维逻辑谋划教育强国建设，力求在一个具有统领性意义的理论体系指引下将教育强国建设过程中的所有涉及要素统筹起来，在合理配置下使它们形成新的关系网络，成为推动教育强国建设实践的动力保障。总的来说，教育强国的方法论理论自觉更加强调行动主体对教育强国建设实践的自觉反思，在不断调整优化教育强国建设所涉及要素的基础上构建教育强国建设的方法论理论体系。最终实现超越单纯的就方法论方法的基础范畴，在科学运用教育强国建设理论的基础上实现思维模式的优化和调整，更加突显方法论在提升教育强国建设整体层次上的指导意义。关于推进教育强国建设的方法论这一问题，2024年全国教育工作大会提出锚定2035年建成教育强国目标必须跳出教育看教育，并从全局高度、整体进程对“跳出教育看教育”进行了系统论述。这为教育强国建设背景下重新思考教育的历史方位和发展路径提供了新思路，实现了教育强国建设的方法论创新。教育自古以来便承担着强化民族凝聚力和培养具有民族情感的能够适应本国政治制度的公民的重要使命，推进教育强国建设对进一步强化中国特色的政治属性具有重要意义。教育具有政治性，正如保罗·弗莱雷所言，“教育既是获取知识的途径，也是一种政治行为”。将跳出教育看教育作为教育强国的方法论可以发现，一方面，教育的发展自始至终都受政治的严格制约，这决定了教育强国建设必将沿着符合国家整体政治生态的方向发展，因此教育实力不断提升的过程也是中国特色的政治属性不断增强的过程。另一方面，教育具有维护社会政治稳定和促进社会政治变革的功能，教育强国建设必将使这一功能得到充分发挥。习近平总书记曾明确指出：“我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国。”在教育强国建设背景下，要坚持跳出教育看教育的整体思维和全局视野，站在“百年未有之大变局”和“国内国际双循环格局”的大背景下，强化教育的政治功能，通过在教育内容中不断渗透意识形态教育，强化人民的政治性、思想性，培养能够认同国家政治制度和政治思想的具有正确政治观点和价值理念的人才，完成年轻一代的政治社会化。换句话说，教育能否发挥自身的政治功能培养出政治经济制度所需要的人才以促进政治民主化和形成正确的政治舆论是检验教育强国建设方向的关键要素，这是建设具有中国特色的教育强国的重要参考依据。总的来说，从坚持跳出教育看教育的方法论可以看出，教育强国是一个以党和国家为主体能够实现国家整体利益的国家，彰显中国特色、维护国家政治安全稳定是我国建设教育强国的鲜亮底色。近年来，国家的政策文件中多次提及教育要服务国家战略，这是因为跳出教育本身从其与国家战略的关系来看，教育作为传递科学知识和培养高素质人才的重要手段，在服务国家战略中具有最深远持久的力量。一方面，从国家战略角度来看，我国为了实现长远发展和维护国家利益的整体目标，在有效运用国家力量和合理配置国家资源的基础上形成了支撑这一目标的整体战略体系。这一战略体系的稳固离不开教育的支撑和助力，国家教育实力越强其对国家战略体系的支撑度也将越高。另一方面，从教育强国角度来看，服务国家战略是教育强国建设的主要目标和根本原则，教育强国建设就是要把教育发展与时代、与国家、与经济社会的发展联系起来进行统筹谋划。因此，在推进教育强国建设的过程中，不仅要增强教育本身的综合实力，更要具备系统思维将教育与国家整体战略统筹考虑，发挥教育对国家整体发展和重点战略任务的支撑能力和赋能价值。换句话说，教育能否跳出独立发展逻辑，面向人民生命健康、面向国家重大需求、面向经济主战场、面向世界科技前沿全面提升人才培养质量，支撑和引领科技强国、人才强国、文化强国、体育强国和健康中国建设，是检验教育强国建设水平和目标实现程度的关键指标，也是教育强国方法论的根本要求。民生关系着人民在发展机会、生存状态、权益保护和能力发展等方面的现实需求，民生改善的方方面面都离不开教育的助力和赋能。跳出教育本身从民生发展视角来看，教育强国建设作为提高国民素质和促进人的全面发展的重要手段，对从根本上改善民生福祉具有重要作用。美国学者艾德勒将物质生活富足、身体愉悦健康、社交享有自由、心灵充满智慧看作是构成幸福生活的四种关键要素。在教育强国建设中，教育实力的整体增强必将进一步扩大人民的受教育权，政府通过为每一位社会公民提供适切的高质量教育服务提升其获取社会资料的技能水平和进入丰富精神世界的认知水平，使公民获得真正的幸福生活。换句话说，教育强国建设不仅会推动国家进一步满足人民在教育物质层面的现实需求，还将会通过进一步推动教育公平、正义、民主、法治、安全、生态环境等方面发展满足人民在文化、精神层面的深切期待。只有国家教育实力增强了，才能有足够的时间、精力、资源为广大人民群众提供更加适切的教育，才能更加关注人民的思想自由和个人精神，可以理解为教育作为最大的民生，是使人民生活更加富足幸福的重要途径。总体来说，在教育强国建设背景下，坚持跳出教育看教育的方法论可以发现，教育的高质量发展必将带来国家整体民生的改善。也就是说，人民能否过上体面和幸福的生活是教育强国投射在民生领域的检验标准，教育只有真正以其自身强大反哺国计民生，才能堪称真正的教育强国。跳出教育从经济视角看教育可以发现，教育强国必将是一个新质生产力驱动的经济社会高度发达的国家，教育强国与经济强国具有内在一致性。换句话说，教育强国的实现不会只是教育的“一枝独秀”，必将催生新质态生产力进而推动经济社会的高质量发展，经济社会是否实现高质量发展也是检验教育强国实现程度的关键指标。首先，教育强国的经济必将实现高质量发展。我国目前经济社会的主要矛盾已经由总量矛盾转变为结构性矛盾，而结构性矛盾的本质在质量，因此经济的高质量发展是缓解不平衡不充分发展矛盾的必然选择。在教育强国建设背景下，教育实力的增强将推动经济社会从以数量型增长推动生产力提升转变为以经济效益增长、产业结构优化、科技含量提升以及生态环境改善助推高质量发展，打造质量效益递增的经济发展模式。其次，教育强国的经济必将形成以创新驱动的新质生产力。随着我国劳动力规模优势逐渐减弱，经济增长将更加依赖于创新驱动的技术进步和教育助力的劳动力质量提升。新质生产力是经济社会高质量发展的决定因素和重要动能，创新是新质生产力的主要动力，因为创新能够以人力资本、数据资本和知识资本为关键要素，提升科学技术转化为生产力的能力，而教育在培养创新人才方面具有显著优势。最后，教育强国中的经济必将以工业化为主线实现工业化、城镇化、信息化和农业现代化的系统推进。由于制造业不仅具有带动上下游产业联动发展的作用，还能以其技术优势推动农业和服务业的发展，进而推动整个经济社会的发展，因此经济的高质量发展必须以工业化为主线。同时，要协同推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化的“并联式”发展，实现经济的全面平衡发展，避免木桶效应下的贫富分化和社会冲突。总的来说，将跳出教育看教育作为推进教育强国建设的方法论，需要行动主体具备大局意识和系统思维，在解构教育强国与经济发展要素之间关系的基础上坚持以科学方法深入推动经济社会与教育强国建设实现同频发展。跳出教育本身从文化视角看教育可以发现，真正的教育强国必将是一个文化繁荣、文化自信和文化自强的国家。教育自古以来便承担着传播核心价值观、传承人类文明、启迪个体心智和提升国民素质的重要使命，因此，真正的教育强国必将能够承担起作为文化传承和交流的重要载体和媒介，通过发扬中华民族优秀传统文化释放其对增强民族文化自信自强的重要作用。美国现代社会学的奠基人塔尔科特·帕森斯从整体上将人类行动系统划分为人格系统、社会系统和文化系统，认为文化系统不仅能为人格系统的需求调配和确定过程奠定基础，还能为社会系统的规范结构提供重要基础。可以看出，文化对人类行动产生了深层次、广泛性和基础性的影响。事实上，人类一直生活在一个由“文化符号”建构的社会环境中，教育强国必然是能够构建符合自身发展需要的文化系统的国家。在人类发展进化的漫长历程中，教育一直通过传授已有知识、挖掘新知识、更新旧知识和探索未知的方式，帮助人们更好地认识和改造世界。将跳出教育看教育作为教育推进教育强国建设的方法论可以发现，教育必须深刻认识文化对人类、对国家的重要作用，进一步推动国家政治文明、物质文明、社会文明、精神文明和生态文明的协调共生发展，在强国建设过程中为整个人类美好生活图景的实现贡献文化力量。总的来说，教育强国建设过程中要具备跳出教育看教育的方法论思维，要深刻把握人类社会发展和文明延续的内在规律，在拓展人类认知结构、知识图谱和实践方式上不断发力，为世界文化繁荣贡献力量，为整个人类社会文明发展提供趋向性规律认识和价值性共识指引。从教育强国建设的方法论出发，教育强国建设背景下的教育发展不能将目光仅聚焦在教育内部和教育本身，还要跳出教育思考教育与政治、经济、战略、民生、文化之间的多边关系和互动影响，让教育在变强的过程中能够更好地释放其对政治、经济、战略、民生和文化的深久长远的支撑服务功能，从而建成真正意义上的教育强国。教育强国的根本目标在于为党和国家培养全面发展的社会主义建设者和接班人，因此“培养什么人”和“为谁培养人”是教育强国建设需要回答好的核心议题。只有牢牢把握教育的正确政治方向，从世界格局变化大周期、民族复兴大目标、中国特色社会主义大方向出发推进中国式现代化，才能建成彰显中国特色的教育强国。首先，教育强国建设要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传和研究阐释。一方面，要根据不同群体的学习要求，分层分类地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，增强学习的实效性、针对性和全员性。通过多角度、全方位和立体式的广泛宣传，在全社会营造学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的浓厚氛围。另一方面，要将习近平新时代中国特色社会主义思想在进一步解读、研究和阐释的基础上更好地融入思想政治教育课程和专业课程。同时，要组织各级各类学校、不同社会组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想的重大专题研究，重点推出更多优质的研究成果。其次，教育强国建设要深入贯彻落实立德树人根本任务。要坚持党对教育工作的全面领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观铸魂育人，夯实全体师生和全国人民团结奋斗的思想基础。同时，要进一步完善思想政治教育工作体系，深刻把握立德树人的新使命、新方法、新进路和新手段，常态化开展爱国主义教育、理想信念教育、集体主义教育、中华优秀传统文化教育，培养堪当民族复兴大任的时代新人。最后，教育强国建设要坚持系统思维推进大学、中学、小学思想政治教育课程的整体设计和一体化建设。在课程理念方面，思政课程资源建设要能够集中体现党和国家在不同发展阶段的意志和对接国家重大战略发展的总要求，坚持用社会主义核心价值观铸魂育人，通过课程目标设计、课程内容选择、课程评价实施等进一步强化思想政治课的育人价值。在课程标准方面，要根据不同学段的具体要求制定课程标准，力求大学、中学、小学的思想政治教育在整个体系上保持系统完整和有机衔接，只有这样才能保证基础教育阶段和高等教育阶段的思想政治教育在同一课程标准下实现层次上的紧密衔接和指标上的完美兼容。在课程内容方面，要加强内容筛选和设计，选取能够培养学生的道德修养、政治认同、爱国情怀和文化素养的思想内容，并根据不同学段学生的理解能力和接受水平在理论深度、知识难度和价值高度方面进行梯级提升的递进性、规范性设计。坚持跳出教育办教育的科学方法论，教育强国建设要能够以支撑国家发展战略为重要目标和检验标准。党的二十大报告指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”这一基于我国社会主义国家建设经验的战略部署，体现了推进教育、科技和人才一体化建设的全局观念和系统思维，是新时代背景下培养创新人才、破解“卡脖子”技术难题、提升教育质量的突破口。在教育强国建设中，推进教育、科技、人才一体化建设，首先，要认识到教育在实现中国式现代化中的重要作用。从历史上看，虽然各个国家实现现代化的道路和方式不尽相同，但是教育始终在其中扮演着提供发展动能的重要作用。因此，在实现人口规模巨大的中国式现代化进程中，必须以面向世界、面向未来的宏大视野，坚持“为党育人、为国育才”的教育理念，有计划地加大教育投入，有针对性地优化学科和专业，有布局性地统筹推进义务教育和高等教育，源源不断地为整个人类的教育事业贡献中国经验和中国方案。其次，要把人才作为评价教育水平的重要标准。“教育强国建成的本质是以优质教育强人才，以人才强致国家强”，一个国家教育实力是否雄厚关键在于其能否培养出高素质创新型人才。因此，教育强国建设要加强人才培养，通过为学习者开展通识课程、加强跨学科学习研讨、提供融通中外的学习资源来夯实知识基础和开阔视野眼界，通过因材施教和“一人一策”式的精准培养充分发挥学习者的智力禀赋，通过引导学生了解国情增强其为国家作贡献的自觉性和主动性。最后，要强化科技在教育和人才发展中的目标导向性作用。当今世界的竞争焦点在于科技竞争，因此教育在人才培养中要把握全球科技发展趋势，坚持把科技作为第一生产力，着力培养科技研发和科技创新人才，通过科技创新提升我国核心竞争力，在解决我国卡脖子问题上有新的进展。跳出教育本身从民生方面来看，教育强国建设的目标与关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的现实要求具有内在一致性。从大民生上抓教育，就是要从人民群众最为关心的“教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房”等突出问题入手，通过教育政策、教育理念、教育投入、教育布局等方面的科学调整，让人民过上幸福安宁的生活。具体来说，其一，从广大人民关切的教育机会不平等的问题入手进一步普及教育机会。近年来，我国教育在资源可及性、经济可负担性、全民教育普及程度、特殊群体受教育权利保障度和教育区域发展差距等方面均呈现明显的向好趋势，但是与教育强国的高要求相比还存在较大差距，因此办好人民满意的教育需要进一步普及教育机会。其二，从广大人民关切的教育水平不够高的问题入手进一步提高教育质量。教育强国建设过程中要通过广泛开展教师培训促进教师专业化发展，通过合理配置教育资源保证优质教育资源均衡化发展，通过大力推动课程改革和教学方式创新重点培养学生的实践能力和创新能力。只有这样，教育才能以高质量发展培养出能够自我实现和高获得感的人才，才能更好地促进社会公平，提高人民满意度。其三，从广大人民关切的教育适应性不强的问题入手进一步增强教育的社会适应性。教育的社会适应性反映在个体层面就是个体在接受教育后完成“职业人”“社会人”身份转化的难度指数，让每个个体能够顺利实现“社会化”是教育的题中之义。因此，教育强国建设背景下，教育要积极回应广大民生诉求，通过科学预判行业发展前景、紧密对接企业人才需求、深入调研岗位能力标准，开展能够让个体更好适应社会发展的教育。总的来说，教育强国建设要在跳出教育看教育的方法论指导下，牢牢把握教育的民生属性，从促进经济社会发展的大民生上办好人民满意的教育。跳出教育自身发展逻辑从经济社会发展来看，教育强国和经济强国是相互依存、相互支撑的。教育如何通过功能再造，培养出能够支撑和引领经济社会发展的创新型人才，是推进教育强国建设面临的重大课题。一个国家在某一发展阶段或许可以依赖天时地利或自然资源等实现经济的大幅发展，但是若没有科技创新和人力资源作为强有力支撑，一定不能成为可持续发展的、世界公认的具有引领示范作用的经济强国。因此，教育强国建设不能仅仅局限在教育内部和教育本身寻找突破点，还要积极回应经济社会发展对教育的根本需求。具体来说，其一，经济社会的创新发展需要教育以培养创新人才为目标。当今世界正在进行新一轮大调整、大变革、大发展，教育要在研判未来经济发展形势的基础上进行专业调整和教育教学改革，以锐意进取的开拓创新精神为经济社会培养具有创新意识、创新思维、创新能力的创新型人才。其二，经济社会的均衡发展需要教育协调发展。教育要与国家区域发展战略紧密对接，用先进的理念和技术服务区域经济发展，优化空间布局，着力解决教育供给在区域和层次结构上的不均衡问题。其三，经济社会的可持续发展需要教育绿色发展。教育要围绕当下严峻的生态问题，承担起引导学生树立科学生态文明观念和构建生态文明思维的重任，将绿色发展理念贯穿教育教学的全过程，通过科研攻关推出新技术、新产品，实现教育和经济社会绿色发展的良性互动。其四，经济社会的对外开放需要教育开放发展。教育强国建设背景下的教育要优化开放布局，在更广领域和更深层次上与国际社会接轨，构建中外人文合作交流机制，促进优质教育资源的国际交流。其五，经济社会的共同富裕需要教育共享发展。教育要优化资源配置，调整学校的区域布局、专业设置和学科结构，促进教育的公平化、差异化发展。跳出教育发展的传统路径来看教育，教育强国建设投射到文化层面就是要促进个体理性的解放和人类文明的进步。在教育强国建设中，要警惕对学生进行单纯的技能训练和知识灌输的风险，教育学生感受文化魅力和领悟智慧真义。让学生在有灵魂的教育中感受不断追求文化的终极价值：美、智慧、真、自由、公正、爱和希望，最终以有灵魂、有信仰的文化的浸润助推教育强国建设，为教育强国提供源源不断的文化动力。因此，一要彰显包容性开展多文化教育。教育的内在功能在于促进个体心智的开化和理性的生长，外在功能在于通过教育促进个体的社会化和通过文化传承建立共同的价值观。教育强国必将是在国际社会中具有文化引领和示范意义的国家，因此教育必须在坚持中国特色的基础上走向开放包容，开展伦理、道德、价值观在内的多文化教育，鼓励受教育者尊重世界各民族文化，让世界各国认识到中国的教育强国是文化强国而不是“文化霸主”，向世界传递正确的文化理念。二要彰显民族性开展中华民族优秀传统文化教育。中华民族优秀传统文化是中华民族的智慧结晶，是我们推进教育强国建设的重要文化资源。我们要建设的教育强国是具有中国特色的整个中华民族的教育强国，因此在多元文化共存的时代背景下要坚定文化自信，深入挖掘和发扬中华民族优秀传统文化。通过向受教育者讲述中华民族崛起的历史进程和先贤人物的智慧思想，厚植教育强国建设的文化之根。三要彰显个体性开展生活化教育。在整个人类的叙事结构中，不乏对国家政治、文化、军事、经济和著名人物的宏大叙事，但是对推动历史发展和社会进步的普通人却往往以农民、工人等集体化概念来描述，这导致了对个体经验和个人生活文化的漠视，加剧了教育的不公平性。因此，在教育强国建设中，教育要承担起挖掘和发扬个人文化的重要使命，将文化的关注点从“超凡”转向“平凡”，在关注主流文化发展的同时也要关注个体化和边缘化的思想观点。即要通过鼓励个体对个人经验的表达和叙事，采集和挖掘每个个体记忆中的文化要素，扩大个体的文化话语权。教育强国作为一个兼具时代性和历史性、生成性和目标性、探索性和开拓性的概念，体现了国家把教育作为助力中华民族崛起和实现永续发展、持久繁荣“根基命脉”的战略眼光，是在新时代新征程中对“强国建设，教育何为”这一时代命题的科学回答。而教育与政治、经济、文化、社会、民生等方方面面联系密切，教育强国建设是一个在推进改革发展中不断调整利益关系的复杂过程，往往牵一发而动全身，其具体实践不能局限于一隅一域和一时一事，需要科学世界观和方法论的指引。此外，新兴技术的革命性变化和对各行各业的强有力渗透，不仅使教育、人才与科技之间的互动影响不断加剧，形成了前所未有的深度关联，还使教育数字化和以教育数字化支撑现代社会数字化成为教育发展的新使命。在这一背景下，教育的发展路径正被不断重塑，教育的整体面貌将发生重大变革。因此，教育强国建设作为传递科学技术知识和培养科技人才的重要手段，不能局限于传统的教育变革路径，需要构建全新的方法论体系，以系统全面的方法论推动教育强国建设更好地应对世界科技竞争。总的来说，只有科学构建教育强国建设的方法论体系，才能准确把握教育领域中多元主体间的多维关系，找到破解发展难题的有效办法，更加系统科学地推进教育强国建设。以“跳出教育看教育”作为推进教育强国建设的方法论，能够以系统思维为引领在国家教育发展的全局站位回应教育强国建设的内在关切，可以帮助我们跳出既定利益格局、思维方式和传统路径从而回归教育本真。因此，面向未来发展，必须深化“跳出教育看教育”的教育强国建设的方法论认知，以科学方法论帮助行动主体深化对教育强国建设的整体性审思和规律性把握，让其在参与教育强国建设的过程中能够更好地释放主体价值，推动教育强国建设行稳致远。
（来源：《中国教育学刊》，本平台发表内容以正式出版物为准）
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